努力辦好人民滿意的教育,切實(shí)保障校服工作高質(zhì)量發(fā)展,市教委會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》。二、起草依據(jù)1.教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一﹝2015﹞3號(hào))。2.教育部《關(guān)于開展全國(guó)中小學(xué)生校服選用采購(gòu)專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知》(教基廳函〔2022)12號(hào))。三、起草過程參考上海市、廣東省、江蘇省、、江西省、四川省、黑龍江省、河南省等兄弟省市校服管理意見,在前期調(diào)研了解全市中小學(xué)校服管理情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,起草形成我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》,先后兩次在全市16區(qū)(含經(jīng)開和燕山)和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局征求意見,同時(shí)在委內(nèi)相關(guān)處室也征求了意見,并進(jìn)行了修改完善。四、主要內(nèi)容《意見》包括切實(shí)提高站位、嚴(yán)格履行職責(zé)、強(qiáng)化選用管理、規(guī)范采購(gòu)流程、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管、遵循市場(chǎng)原則、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)等八大部分,共22條內(nèi)容。部分:切實(shí)提高站位。明確加強(qiáng)校服規(guī)范管理,是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要,也是校園文化建設(shè)的重要手段。第二部分:嚴(yán)格履行職責(zé)。 校服管理軟件,有效提升校服管理效率,降低管理成本,輕松管理校服!天津?qū)W校校服軟件定制
努力構(gòu)建人民放心的校服選用管理制度。二、規(guī)范校服選購(gòu)全過程管理1.嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。校服選用采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)合同中必須標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB18401《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》、GB/T28468《中小學(xué)生交通安全反光校服》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.堅(jiān)持自愿原則。校服選用采購(gòu)堅(jiān)持學(xué)校自愿開展、學(xué)生和家長(zhǎng)自愿購(gòu)買的原則。學(xué)校組織開展校服選用要深入論證,并與廣大家長(zhǎng)充分溝通確定是否選用校服,校服選購(gòu)方案向主管教育行政部門備案。學(xué)生和家長(zhǎng)自愿購(gòu)買校服,允許按照所在學(xué)校校服款式、顏色,自行選購(gòu)、制作校服。3.明確選用模式。校服選用采購(gòu)主要有三種模式:校服選用組織(由學(xué)校管理人員、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)等組成)委托第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取公開招標(biāo)確定供應(yīng)商,鼓勵(lì)采取“多校聯(lián)合、一校為主”的方式開展校服招標(biāo)采購(gòu);校服選用組織自主確定供應(yīng)商;校服選用組織組織所有同意購(gòu)買校服的家長(zhǎng)投票確定供應(yīng)商。各地各校可結(jié)合實(shí)際選擇其中一種模式,具體按照《中小學(xué)生校服選用采購(gòu)規(guī)范流程》(見附件1)實(shí)施。4.加強(qiáng)采購(gòu)管理。 寧夏校服軟件研發(fā)學(xué)校校服軟件研發(fā),不斷探索新技術(shù),為校服管理帶來更多可能!
協(xié)調(diào)相關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管,監(jiān)督招標(biāo)過程、企業(yè)信譽(yù)、售后服務(wù)和校服質(zhì)量。校服選用采購(gòu)每3年一個(gè)時(shí)段(即小學(xué)1-3年級(jí)、4-6年級(jí)、初中階段、高中階段),在該時(shí)段起始年級(jí)采購(gòu),畢業(yè)年級(jí)不組織采購(gòu)校服。二是以學(xué)校為使用主體。校服訂制與購(gòu)買,由學(xué)校自行組織,堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制購(gòu)買;堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)原則,合理確定校服種類、款式、套數(shù),堅(jiān)決避免化、化現(xiàn)象,堅(jiān)決避免增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是以家委會(huì)為選購(gòu)主體。建立以家長(zhǎng)委員會(huì)為主體,吸納學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等共同組成的校服選用組織,由校服選用組織根據(jù)學(xué)生及家長(zhǎng)意愿決定本校是否選用、選用樣式、價(jià)格范圍等。校服款式一經(jīng)選用,要保持相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性。采用代收費(fèi)定向采購(gòu)的地區(qū),要制定采購(gòu)操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購(gòu)合同。采用采購(gòu)的地區(qū),要按照相關(guān)法律做好招投標(biāo)工作。四是以全社會(huì)為監(jiān)督主體。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)熱線和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用,暢通學(xué)校、家長(zhǎng)反映校服問題的渠道,實(shí)行“雙送檢”和公示制度,每一批次的校服成品抽樣檢測(cè)報(bào)告必須進(jìn)行公示,及時(shí)告知全體學(xué)生和家長(zhǎng)。四、加強(qiáng)全程監(jiān)管,強(qiáng)化選用紀(jì)律各地要加強(qiáng)校服工作監(jiān)督管理。
包括設(shè)計(jì)理念、款式、顏色、面料克重、制作工藝、歷史價(jià)格、歷史服務(wù)企業(yè)等)。各地各校必須依法依規(guī),嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行校服選購(gòu)。由學(xué)生家長(zhǎng)自費(fèi)購(gòu)買校服的,嚴(yán)格按照《江西省中小學(xué)校(幼兒園)校服選用采購(gòu)規(guī)范流程》(見附件)進(jìn)行校服選購(gòu)和費(fèi)用收付。使用財(cái)政資金或公益資金進(jìn)行校服采購(gòu)的,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行采購(gòu)。五、加強(qiáng)服務(wù)保障,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域?qū)W校校服選用采購(gòu)全工作流程的監(jiān)督檢查。對(duì)不認(rèn)真履職、違反程序進(jìn)行校服選購(gòu)的,要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)統(tǒng)一購(gòu)買、接收校服的采購(gòu)單位在接收校服時(shí),未按要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收,或?qū)τ晒┴浧髽I(yè)直接供貨至采購(gòu)人未盡到提醒驗(yàn)貨義務(wù),導(dǎo)致學(xué)生購(gòu)買到質(zhì)量不合格校服產(chǎn)品的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)涉嫌濫用職權(quán)、收取回扣、等行為的,要及時(shí)向有關(guān)職能部門移交問題線索,依法嚴(yán)肅查處。要定期向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)轄區(qū)校服供貨企業(yè)名單,及時(shí)反映有關(guān)校服質(zhì)量問題線索。采購(gòu)、選用單位發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題,要時(shí)間嚴(yán)格按照合同約定妥善處理。并向主管教育行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。中小學(xué)校服登記信息管理平臺(tái),是學(xué)校校服管理的智能小助手,超好用!
一)自主確定企業(yè)模式1.選用組織制訂校服采購(gòu)方案、采購(gòu)信息,在專業(yè)采購(gòu)平臺(tái)、網(wǎng)站、學(xué)校公告欄等多渠道上公開發(fā)布。公告發(fā)布時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。2.選用組織對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格審查,深度調(diào)研,核實(shí)企業(yè)保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù),從中篩選出不少于3家企業(yè)。3.選用組織通知篩選出的企業(yè),準(zhǔn)備樣品和報(bào)價(jià)等相關(guān)資料,在規(guī)定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比。4.選用組織制作投票卡,采用少數(shù)服從多數(shù)的原則,現(xiàn)場(chǎng)投票確定供貨企業(yè)。以上4個(gè)環(huán)節(jié)要形成完整紀(jì)要。(二)家長(zhǎng)投票確定企業(yè)模式1.選用組織制訂校服采購(gòu)方案、采購(gòu)信息,在專業(yè)采購(gòu)平臺(tái)、網(wǎng)站、學(xué)校公告欄等多渠道上公開發(fā)布。公告發(fā)布時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。2.選用組織對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格審查,深度調(diào)研,核實(shí)企業(yè)保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù),從中篩選出不少于3家企業(yè)。3.選用組織通知篩選出的企業(yè),準(zhǔn)備樣品和報(bào)價(jià)等相關(guān)資料,在規(guī)定的時(shí)間提交。選用組織制作家長(zhǎng)投票資料。4.將制作好的投票資料給所有同意購(gòu)買校服的家長(zhǎng)進(jìn)行投票,票數(shù)**者確定為供貨企業(yè)。以上4個(gè)環(huán)節(jié)要形成完整紀(jì)要。采用該模式的,學(xué)校成立由校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人和班主任組成的監(jiān)督組,負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。校服管理平臺(tái),連接學(xué)校、家長(zhǎng)、供應(yīng)商,構(gòu)建校服管理新生態(tài)!山西校服管理平臺(tái)
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不得濫用行力,妨礙供應(yīng)商進(jìn)入本地市場(chǎng),限定或變相限定購(gòu)買特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品;除財(cái)政出資購(gòu)買校服外,各級(jí)教育行政部門均不得作為采購(gòu)單位采購(gòu)校服并強(qiáng)制購(gòu)買。三、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),保證校服品質(zhì)采購(gòu)單位進(jìn)行校服選購(gòu)時(shí),要在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合《中小學(xué)生校服》(GB/T31888-2015)、《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》(GB18401-2010)、《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》(GB31701-2015)、《消費(fèi)品使用說明第4部分:紡織品和服裝》(GB/T)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和采購(gòu)校服。有條件的地方可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。校服供應(yīng)和驗(yàn)收要嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識(shí)”制度。采購(gòu)單位選購(gòu)的校服應(yīng)具備齊全的成衣合格標(biāo)識(shí)和法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括但不限于GB/T31888-2015標(biāo)準(zhǔn)所列的全項(xiàng)目;在接收校服時(shí),應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)實(shí)行“雙送檢”制度,即在供貨企業(yè)送檢基礎(chǔ)上,采購(gòu)單位隨機(jī)抽樣送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(優(yōu)先送省級(jí)及以上法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))檢驗(yàn),相關(guān)送檢費(fèi)用不得向?qū)W生家長(zhǎng)收取。按要求保留校服樣品,以備復(fù)查復(fù)驗(yàn)。天津?qū)W校校服軟件定制