重慶全生命周期項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)

    第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況，建立相關(guān)和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃的和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購項(xiàng)目范圍，由采購人根據(jù)實(shí)際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實(shí)際情況，確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一**重點(diǎn)審查的項(xiàng)目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)審查。第三十四條采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并存檔。采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)采購需求管理的監(jiān)督檢查，將采購人需求管理作為采購活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，不定期開展監(jiān)督檢查工作，采購人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。第三十六條在采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財(cái)政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位。在采購過程中,注重設(shè)備的性價(jià)比和實(shí)用性,避免盲目追求高級(jí)設(shè)備。重慶全生命周期項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)

    提升裝備管理信息化水平。各地要積極部署實(shí)施、推動(dòng)應(yīng)用，加強(qiáng)裝備產(chǎn)品質(zhì)量追溯與資產(chǎn)運(yùn)維管理，保障裝備資產(chǎn)與資源充分發(fā)揮效益。（三）推動(dòng)應(yīng)用服務(wù)教育教學(xué)。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)，推動(dòng)裝備在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用，服務(wù)教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)教學(xué)和育人方式。推行實(shí)驗(yàn)室、教室全天向?qū)W生開放，建立有利于學(xué)生自主探究與合作學(xué)習(xí)的管理制度。鼓勵(lì)各地立足促進(jìn)學(xué)展和提升管理水平，應(yīng)用裝備積極開展科學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新圖書館、體育場(chǎng)館、校外綜合社會(huì)實(shí)踐基地等各類資源使用方式，充分發(fā)揮其育人功能。提高教師應(yīng)用水平。各地要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)相關(guān)教師、實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員、管理人員定期進(jìn)行裝備應(yīng)用與管理培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)教師的裝備通用技能與技能培訓(xùn)，著力提高教師應(yīng)用水平。積極開展裝備應(yīng)用與學(xué)科教學(xué)教研活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與課程教學(xué)融為一體，提高教師教育教學(xué)水平。健全考評(píng)機(jī)制。各地要建立配備質(zhì)量與效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)審計(jì)與評(píng)價(jià)。建立裝備建設(shè)及其應(yīng)用效果的動(dòng)態(tài)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度。將和地區(qū)裝備建設(shè)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)的開展情況納入辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估體系，將教師裝備應(yīng)用能力納入教師考核體系，健全績(jī)效考核辦法。 山西中小學(xué)項(xiàng)目管理平臺(tái)優(yōu)化學(xué)校教育裝備管理對(duì)于提高教育資源利用效率、創(chuàng)造更好的教學(xué)環(huán)境具有重要意義。

    需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案，采購人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限，要求供應(yīng)商報(bào)出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別，結(jié)合采購標(biāo)的的實(shí)際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容，包括但不限于標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量（規(guī)模），履行時(shí)間（期限）、地點(diǎn)和方式，包裝方式，價(jià)款或者報(bào)酬、付款進(jìn)度安排、支付方式，驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法，質(zhì)量保修范圍和保修期，違約責(zé)任與解決爭(zhēng)議的方法等。采購項(xiàng)目涉及采購標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的，如訂購、設(shè)計(jì)、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)劃分合同履行階段，明確分期考核要求和對(duì)應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對(duì)于長(zhǎng)期運(yùn)行的項(xiàng)目，要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在合同中約定成本補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等事項(xiàng)。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。***有關(guān)部門依法制定了**采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項(xiàng)目。

    采購方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍和評(píng)審規(guī)則等。（二）合同管理安排，包括合同類型、定價(jià)方式、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評(píng)審規(guī)則等措施，落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項(xiàng)目實(shí)施的要求，充分考慮采購活動(dòng)所需時(shí)間和可能影響采購活動(dòng)進(jìn)行的因素，合理安排采購活動(dòng)實(shí)施時(shí)間。第十六條采購人采購納入**集中采購目錄的項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。**集中采購目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購，也可以自主選擇委托集中采購機(jī)構(gòu)，或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則，明確采購包或者合同分包要求。采購項(xiàng)目劃分采購包的，要分別確定每個(gè)采購包的采購方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價(jià)方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件，要與采購標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān)，且屬于履行合同必需的條件，包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績(jī)情況、人才及其管理能力等。業(yè)績(jī)情況作為資格條件時(shí)。教育發(fā)展對(duì)裝備的要求，教育裝備必須提升教育裝備工作的專業(yè)化水平。

    第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或者只能從***供應(yīng)商處采購的情形外，一般采用公開方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與**采購活動(dòng)。第二十一條采用綜合性評(píng)審方法的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)按照采購需求和與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項(xiàng)目，采購需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)質(zhì)性要求，不得作為評(píng)分項(xiàng)；參與評(píng)分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購需求中的量化指標(biāo)，評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次，設(shè)置對(duì)應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案的采購項(xiàng)目，可以結(jié)合需求調(diào)查的情況，盡可能明確不同技術(shù)路線、**形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級(jí)，設(shè)定客觀、量化的評(píng)審因素、分值和權(quán)重。價(jià)格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。采購項(xiàng)目涉及后續(xù)采購的，如大型裝備等，要考慮兼容性要求?？梢砸蠊?yīng)商報(bào)出后續(xù)供應(yīng)的價(jià)格，以及后續(xù)采購的可替代性、相關(guān)產(chǎn)品和估價(jià)，作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案，且供應(yīng)商經(jīng)驗(yàn)和能力對(duì)履約有直接影響的，如訂購、設(shè)計(jì)等采購項(xiàng)目，可以在評(píng)審因素中適當(dāng)考慮供應(yīng)商的履約能力要求，并合理設(shè)置分值和權(quán)重。法制與法治的新常態(tài)要求，教育裝備亟待提升綜合治理能力。吉林采購項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)

項(xiàng)目范圍是指項(xiàng)目所涉及的工作內(nèi)容和交付物，包括項(xiàng)目的需求、功能和性能等。重慶全生命周期項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)

    附件：**采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財(cái)庫〔2021〕22號(hào)***章總則***條為加強(qiáng)**采購需求管理，實(shí)現(xiàn)**采購項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃，并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的活動(dòng)。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對(duì)采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項(xiàng)工作，對(duì)采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對(duì)采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時(shí)間、地點(diǎn)、財(cái)務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）和地點(diǎn)（范圍），付款條件（進(jìn)度和方式），包裝和運(yùn)輸，售后服務(wù)，保險(xiǎn)等。重慶全生命周期項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)