建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品,能具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性,如適用性、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會需要的使用價(jià)值和屬性外,還具有特定的內(nèi)涵。建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。工程建設(shè)的不同階段,對工程質(zhì)量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多,但歸納起來主要有五個(gè)方面:人,機(jī)、料、法、環(huán)。人員素質(zhì)、工程材料、施工設(shè)備、工藝方法、環(huán)境條件都影響著工程質(zhì)量。三管理確保工程質(zhì)量,防止質(zhì)量事故發(fā)生。南通市場建設(shè)工程監(jiān)理概況
概述《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定:“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,**建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督?!薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定:1.“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包含同,**建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”(引自第三十六條)。2.“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收”(引自第三十七條)。錫山區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)投資控制:對工程造價(jià)進(jìn)行審核,控制工程成本,避免不必要的浪費(fèi)。
(一)成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對監(jiān)理的要求,委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人,他對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé),對外向業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書中的重要內(nèi)容,是業(yè)主在評標(biāo)過程中認(rèn)可的,總監(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建,并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。(二)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃是開展工程監(jiān)理活動的**性文件。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大中型公用事業(yè)工程;(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(四)利用外國**或者國際組織**、援助資金的工程;(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第八條規(guī)定:工程建設(shè)監(jiān)理的范圍:(一)大、中型工程項(xiàng)目;(二)市政、公用工程項(xiàng)目;(三)**投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目;(四)外資、中外合資、國外**、贈款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。安全管理:監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全措施,確保施工人員和設(shè)備的安全。
1、服務(wù)性工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動,它提供的不是工程任務(wù)的承包,而是服務(wù),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)將盡一切努力進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)控制,但它不可能保證項(xiàng)目的目標(biāo)一定實(shí)現(xiàn),它也不可能承擔(dān)由于不是它的緣故而導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的失控?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十一條規(guī)定:監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事項(xiàng)。第十二條規(guī)定:監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支,并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)要求:建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。這些法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位、職責(zé)和權(quán)利。南通市場建設(shè)工程監(jiān)理概況
未經(jīng)檢查認(rèn)可的材料,不準(zhǔn)使用;未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝在施工中不準(zhǔn)采用;南通市場建設(shè)工程監(jiān)理概況
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認(rèn)識,使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施,監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題,從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始,到2008年5月,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見稿)》,**及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。南通市場建設(shè)工程監(jiān)理概況
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