為納稅人服務(wù),起源于“二戰(zhàn)”末期的美國。后經(jīng)過短暫起伏,逐步趨于完善,并迅速輻射到北美、拉美、歐洲以及東亞、東南亞和澳洲等許多國家和地區(qū),成為當代社會文明的標志之一。在日常的生活中,我們似乎已經(jīng)明晰了它的基本的含義和現(xiàn)實形態(tài),但從理論上來說,稅務(wù)服務(wù)的概念卻很不完善,帶有很多的描述性的色彩,如將“稅務(wù)服務(wù)”籠統(tǒng)地界定為稅務(wù)機關(guān)向納稅人提供的便利等。由于這種概念上的模糊性,就使人們對于稅務(wù)服務(wù)的范圍無從把握,進一步的問題就是納稅人尋求稅務(wù)服務(wù)法律救濟的范圍如何來確定。只有稅務(wù)機關(guān)才與納稅人在稅務(wù)服務(wù)方面形成了行政法律關(guān)系。江蘇提供稅務(wù)服務(wù)優(yōu)點
稅務(wù)服務(wù)有力的維護了稅法尊嚴,保護了國家和人民的利益,使稅收工作正常、有序的開展。稅務(wù)稽查一方面是通過對企業(yè)的外部審計,堵塞征管中的漏洞,打擊偷漏稅或不合法經(jīng)營,以此推進稅負公平;另一方面是對內(nèi)部稅務(wù)征管執(zhí)法行為的一種審計,是一個既對企業(yè)負責,又監(jiān)督稅務(wù)干部執(zhí)法的具有雙重職能的服務(wù)部門。而如今一些稽查員全沒有服務(wù)意識,借手中的權(quán)力,在處理一些違反稅法案件時,以“我”為準,“我”就是“稅法”,或與納稅人勾結(jié),侵吞國家財產(chǎn)和稅款。執(zhí)法不依法,執(zhí)法不公平。閔行區(qū)方便稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中介機構(gòu)實質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。
納稅人的尋求救濟的權(quán)利能夠有效地監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)服務(wù)行為使其不斷提高服務(wù)水平,以適應(yīng)法律的要求。征管方面服務(wù)現(xiàn)狀:征管的內(nèi)涵:征收管理部門是稅務(wù)系統(tǒng)與納稅人直接接觸的主要部門,稅務(wù)機關(guān)通過此部門向納稅人發(fā)布和解釋稅收法律、法規(guī),對納稅人實行稅收行政管轄權(quán)。宣傳稅收政策,引導和管理納稅人怎樣計算稅款、繳納稅款,以此來實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)稅收執(zhí)法權(quán)。征收管理部門表示國家直接參與納稅人的收入分配活動,直接負責稅款入庫征收管理工作。它行使著《稅收征收管理法》所賦予的權(quán)力。
征收管理部門體現(xiàn)著稅收的強制性、固定性和無償性。申報服務(wù)現(xiàn)狀:從1994年稅收體制變革以來,申報納稅制度在稅務(wù)征收管理中大范圍推行,到現(xiàn)在已形成了一種制度。納稅人依照相關(guān)稅收法律,主動到稅務(wù)機關(guān)申報繳納應(yīng)繳納的稅金。稅務(wù)機關(guān)征收人員依照各稅申報繳納期限,足額限時解繳稅款入庫。而在現(xiàn)實生活中,納稅人瞞報、漏報、少報稅金現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),或是拖延報交稅款,但稅務(wù)機關(guān)又不能及時發(fā)現(xiàn),致使稅款流失或被挪用,給國家造成不必要的人為損失,使稅務(wù)申報服務(wù)流于形式。行為的性質(zhì)是稅務(wù)機關(guān)對于相對人所實施的一種具體的行政行為。
將稅務(wù)服務(wù)以法律的形式加以規(guī)定,就使得稅務(wù)服務(wù)成為稅務(wù)機關(guān)的法定職責,為稅務(wù)機關(guān)的行為提供了法律的依據(jù)。稅務(wù)機關(guān)不但不能回避自己的職責,而且必須按照有關(guān)的質(zhì)量要求履行好職責。為規(guī)范稅務(wù)服務(wù)提供了前提:截止目前,在稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域存在的比較突出的問題之一就是稅務(wù)服務(wù)缺乏規(guī)范性。這種不規(guī)范不僅體現(xiàn)為稅務(wù)機關(guān)在服務(wù)方式上千差萬別。而且。即使在同一稅務(wù)機關(guān)之中,相同的服務(wù)方式往往也沒有一個操作性比較強的執(zhí)行標準。有些即使有一些標準,大多也是些定性式的、口號式標準。從法律的角度,稅務(wù)機關(guān)提供元所不包的服務(wù)是不可能的。嘉定區(qū)業(yè)務(wù)前景稅務(wù)服務(wù)互惠互利
優(yōu)化稅務(wù)服務(wù),提高辦稅效率和質(zhì)量,促進稅收管理,才能推動稅收工作的大范圍進步。江蘇提供稅務(wù)服務(wù)優(yōu)點
我們可以將稅務(wù)服務(wù)行為界定為:稅務(wù)服務(wù)是由稅務(wù)機關(guān)向稅務(wù)行政相對人提供的一種法定服務(wù)。我國對于稅務(wù)服務(wù)行為性質(zhì)的認識隨著稅務(wù)服務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程。具有現(xiàn)代意義的稅務(wù)服務(wù)概念的提出是在1993年12月全國稅制變革工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管變革工作會議上。這一時期,稅務(wù)服務(wù)得到了全國各級稅務(wù)機關(guān)的充分重視。稅務(wù)服務(wù)的形式不斷更新,在服務(wù)的規(guī)范上也有了一定的提高,但是,所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認識到稅務(wù)服務(wù)的法律地位這一基本的問題。江蘇提供稅務(wù)服務(wù)優(yōu)點
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