它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。社會(huì)福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生不良影響，因而應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。合理分工開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)由**主導(dǎo)，各種社會(huì)力量共同參與。**、民間組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自不同的職責(zé)與分工，共同做好推進(jìn)工作。**是居家養(yǎng)老服務(wù)的管理部門(mén)，主要職責(zé)是制定居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策，確立居家養(yǎng)老服務(wù)的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進(jìn)計(jì)劃，做好居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、綜合協(xié)調(diào)及有關(guān)的監(jiān)管工作。民間組織是居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體，它接受**委托，開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的具體組織、實(shí)施工作和服務(wù)對(duì)象的評(píng)估工作，按時(shí)完成**交辦的任務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)面向老年人直接開(kāi)展面對(duì)面的服務(wù)，其職責(zé)是做好服務(wù)人員的選派、管理、職業(yè)道德教育以及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)形成就近、便捷、專(zhuān)業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地為老年人服務(wù)，是開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。在構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中，應(yīng)充分了解老年人的實(shí)際需要，做到“雪中送炭”，防止供需脫節(jié)，避免擺花架子和**。同時(shí)，應(yīng)教育服務(wù)人員為老年人開(kāi)展“人性化”服務(wù)，防止“模式化”傾向。開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)以街道社區(qū)為基本范圍，設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。虹口區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾
1/3左右的村委會(huì)和自然村擁有一所老年人文化活動(dòng)和服務(wù)的站點(diǎn)，并在建成這些設(shè)施的基礎(chǔ)上盡可能滿(mǎn)足老年人的基本服務(wù)需求。《意見(jiàn)》中有八項(xiàng)保障措施：制定居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃；加大**投入力度，合理配置資源；貫徹落實(shí)支持居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策；整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織；建立居家養(yǎng)老服務(wù)管理體制；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地要在此基礎(chǔ)上制定出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施步驟，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。如果能把文件要求的政策原則落到實(shí)處，能把我們的具體目標(biāo)化為本地實(shí)實(shí)在在行動(dòng)的目標(biāo)，那么我們相信居家養(yǎng)老還可以有一個(gè)量的擴(kuò)充和質(zhì)的飛躍。發(fā)展思路編輯語(yǔ)音居家養(yǎng)老服務(wù)是我國(guó)養(yǎng)老福利模式在新形勢(shì)下的新探索，是老年人社會(huì)福利服務(wù)領(lǐng)域的新拓展。在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)把握以下要點(diǎn)：循序漸進(jìn)一是先試點(diǎn)后推廣。居家養(yǎng)老服務(wù)是新事物，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，而且它又與老年人的日常生活緊密相關(guān)，應(yīng)先通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)，再在面上逐步推廣。二是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。社會(huì)福利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。虹口區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾居家養(yǎng)老由大連市**，它比較大的特點(diǎn)是解決了社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難。
從而對(duì)穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會(huì)起到良好的支撐作用。適應(yīng)我國(guó)老年人的生活習(xí)慣和心理特征。受中華民族傳統(tǒng)的家庭倫理觀念影響，我國(guó)大多數(shù)老年人不愿離開(kāi)自己的家庭和社區(qū)，到一個(gè)新的環(huán)境去養(yǎng)老。居家養(yǎng)老服務(wù)采取讓老年人在自己家里和社區(qū)接受生活照料的服務(wù)形式，適應(yīng)了老年人的生活習(xí)慣，滿(mǎn)足了老年人的心理需求，有助于他們安度晚年。初級(jí)目標(biāo)編輯語(yǔ)音為***推進(jìn)居家養(yǎng)老工作，2008年1月29日，由全國(guó)老齡委辦公室、發(fā)展**委、教育部、民政部、勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委、稅務(wù)總局聯(lián)合推進(jìn)《關(guān)于***推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》對(duì)在我國(guó)推行居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要意義、工作任務(wù)和保障措施等項(xiàng)內(nèi)容作了進(jìn)一步明確。按照《意見(jiàn)》的要求，我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)的初級(jí)目標(biāo)是：在城市，所有社區(qū)都要力爭(zhēng)在“十一五”期間把居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展起來(lái)，努力使居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)，服務(wù)內(nèi)容和形式不斷豐富，服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，組織管理體制和監(jiān)督機(jī)制逐步建立、健全和完善；在農(nóng)村，要依托現(xiàn)有的設(shè)施資源，通過(guò)努力使80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處綜合性老年福利服務(wù)中心。
而當(dāng)代老年人的需求品位在不斷提升，如果還停留在**簡(jiǎn)單的勞動(dòng)性的服務(wù)上，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該切實(shí)貫徹這一標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)意義編輯語(yǔ)音空巢既是社會(huì)的進(jìn)步，也是我國(guó)人口老齡化當(dāng)中特別是人們的生活方式、觀念轉(zhuǎn)變當(dāng)中產(chǎn)生的一種客觀必然的現(xiàn)象。按比例數(shù)據(jù)，城市空巢老人，國(guó)外有的已高達(dá)80%，甚至更高。從趨勢(shì)講，這是必然。像過(guò)去那種多子女家庭來(lái)共同照顧老人是不可能的。因此隨著老人年齡增長(zhǎng)，身體功能退化，需要人照顧而身邊無(wú)人照顧，這就體現(xiàn)了社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)的意義所在。身邊無(wú)子女或者子女照顧不過(guò)來(lái)，從這個(gè)角度，社區(qū)對(duì)老人、對(duì)家庭成員的支援就顯得尤為重要。發(fā)展居家養(yǎng)老是對(duì)這一現(xiàn)象所作出的一個(gè)正確選擇。居家養(yǎng)老服務(wù)適合我國(guó)國(guó)情符合我國(guó)“未富先老”的社會(huì)特點(diǎn)。我國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)、物質(zhì)條件尚不充裕的情況下到來(lái)的，因此，單靠**的力量來(lái)發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的。居家養(yǎng)老服務(wù)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)相比，具有成本較低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活等諸多優(yōu)點(diǎn)，它可以用較小的成本滿(mǎn)足老年人的服務(wù)需求。更為重要的是，通過(guò)居家養(yǎng)老服務(wù)，可以讓一部分家庭經(jīng)濟(jì)有困難但又有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人得到精心照料。主要形式有兩種：由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為老年人開(kāi)展照料服務(wù)。
絕大多數(shù)老年人收入水平更低。居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用較低，適合一般家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。[4]特點(diǎn)鮮明居家養(yǎng)老服務(wù)是一種既不同于家庭保姆、也不同于一般意義上家政服務(wù)的獨(dú)特養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老服務(wù)是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的服務(wù)。以中國(guó)紅十字總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心開(kāi)展的曜陽(yáng)保姆服務(wù)為例，從事曜陽(yáng)保姆服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員都經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，特別是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療護(hù)理知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。盡管現(xiàn)在許多保姆和家政服務(wù)人員也要經(jīng)過(guò)一定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，但曜陽(yáng)保姆的培訓(xùn)要求更嚴(yán)格，要求護(hù)理人員掌握必備的醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療急救知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。居家養(yǎng)老服務(wù)是公益性或準(zhǔn)公益***。家政服務(wù)是一種市場(chǎng)化服務(wù)，完全按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作。居家養(yǎng)老服務(wù)則是一種公益性或準(zhǔn)公益性養(yǎng)老服務(wù)，比如收費(fèi)采取的是優(yōu)惠價(jià)格，甚至是**半**的。居家養(yǎng)老服務(wù)之所以能夠成為一種公益性或準(zhǔn)公益性養(yǎng)老服務(wù)，主要得益于提供這些服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、志愿者等的無(wú)私奉獻(xiàn)，以及社會(huì)各方面獻(xiàn)出的愛(ài)心，比如物資捐助和現(xiàn)金捐贈(zèng)等。居家養(yǎng)老服務(wù)是針對(duì)特定人群的服務(wù)。中國(guó)紅十字總會(huì)事業(yè)發(fā)展中心于2014年5月在江蘇省揚(yáng)州市啟動(dòng)的“曜陽(yáng)關(guān)愛(ài)失能老人行動(dòng)——曜陽(yáng)保姆服務(wù)”試點(diǎn)。在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。虹口區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾
現(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿(mǎn)足老年人在健康、安全、快樂(lè)等方面的需求。虹口區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾
選擇居家養(yǎng)老的老年人占90%，只有約10%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在這種情況下，**、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何把養(yǎng)老服務(wù)延伸到居家養(yǎng)老的老年人，滿(mǎn)足他們對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的需求，是必須著力解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)失能老人、高齡老人、空巢老人數(shù)量巨大。這部分人多數(shù)分散居住在各自家庭中，其養(yǎng)老不僅有生活照料、精神慰藉問(wèn)題，更有醫(yī)療護(hù)理問(wèn)題。居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有一定醫(yī)療護(hù)理知識(shí)和技能，能較好解決這些問(wèn)題。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還不能滿(mǎn)足老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求，絕大多數(shù)老年人只能選擇居家養(yǎng)老。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出，每千名老年人擁有床位要達(dá)到30張。但目前，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*有床位390萬(wàn)張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位只有，離綱要提出的標(biāo)準(zhǔn)還有很大缺口。選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人盡管只占10%，但這部分老年人的***量在2000萬(wàn)人以上。所以，能夠入住養(yǎng)老院（老年公寓、托老所）的只是很少一部分老年人，很多地方存在養(yǎng)老院一床難求現(xiàn)象。還應(yīng)看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展基礎(chǔ)上步入老齡化社會(huì)不同，我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低的階段就進(jìn)入老齡化社會(huì)，呈現(xiàn)典型的“未富先老”特征。由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人均收入水平比較低。虹口區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾
上海寶山區(qū)康泰養(yǎng)老院是一家有著雄厚實(shí)力背景、信譽(yù)可靠、勵(lì)精圖治、展望未來(lái)、有夢(mèng)想有目標(biāo)，有組織有體系的公司，堅(jiān)持于帶領(lǐng)員工在未來(lái)的道路上大放光明，攜手共畫(huà)藍(lán)圖，在上海市市轄區(qū)等地區(qū)的商務(wù)服務(wù)行業(yè)中積累了大批忠誠(chéng)的客戶(hù)粉絲源，也收獲了良好的用戶(hù)口碑，為公司的發(fā)展奠定的良好的行業(yè)基礎(chǔ)，也希望未來(lái)公司能成為行業(yè)的翹楚，努力為行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展奉獻(xiàn)出自己的一份力量，我們相信精益求精的工作態(tài)度和不斷的完善創(chuàng)新理念以及自強(qiáng)不息，斗志昂揚(yáng)的的企業(yè)精神將引領(lǐng)寶山區(qū)康泰養(yǎng)老院和您一起攜手步入輝煌，共創(chuàng)佳績(jī)，一直以來(lái)，公司貫徹執(zhí)行科學(xué)管理、創(chuàng)新發(fā)展、誠(chéng)實(shí)守信的方針，員工精誠(chéng)努力，協(xié)同奮取，以品質(zhì)、服務(wù)來(lái)贏得市場(chǎng)，我們一直在路上！