關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見(征求意見稿)為深入學習新時代社會主義思想,貫徹關于教育的重要論述,加快建立完善中小學生校服(以下統(tǒng)稱“校服”)管理制度,切實加強校服管理,充分保障廣大學生和家長對校服工作的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,進一步提高校服管理水平,確保校服質量安全,根據教育部及有關部委文件精神,結合我市實際,提出如下意見。一、切實提高站位1.加強校服規(guī)范管理,是辦好人民滿意教育的必然要求,是落實立德樹人根本任務的現(xiàn)實需要,也是校園文化建設的重要手段。各級教育行政部門、市場監(jiān)管部門和中小學校要切實提高站位,牢固樹立“看北京首先要從上看”的要求,統(tǒng)一思想認識,加強統(tǒng)籌協(xié)調,完善校服監(jiān)管機制,促進校服管理水平和服務質量持續(xù)提升,努力實現(xiàn)讓學生滿意、家長放心。二、嚴格履行職責2.校服管理實行“屬地管理、程序公開、嚴格標準、學生自愿”的原則,建立教育行政和市場監(jiān)督管理部門分工協(xié)作、聯(lián)合監(jiān)管工作機制。3.市級教育行政部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃全市校服工作,制定校服工作有關政策,規(guī)范指導、監(jiān)督協(xié)調區(qū)教育行政部門校服日常管理工作,加強與市市場監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調和聯(lián)動。中小學校服信息管理平臺,讓校服信息管理變得更加簡單、高效、便捷!四川校服備案平臺
指導中小學校嚴格按照規(guī)范流程選用校服。相關部門要運用“雙隨機、一公開”定期開展校服質量聯(lián)合檢查,教育行政部門定期向所在地質監(jiān)部門及其所屬專業(yè)纖檢機構通報校服供貨企業(yè)名單,及時反映有關校服質量問題的線索;一經發(fā)現(xiàn)校服質量問題,采購單位要依照采購合同約定要求校服生產企業(yè)辦理退賠等事宜,并向本級教育行政部門報告,同時向質監(jiān)部門報告。學校、相關部門和機構工作人員在校服采購過程中,未履行職責,存在違反程序、收取回扣、濫用職權、等行為的,由相關職能部門依法處理;涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。五、健全保障機制,提升服務水平各地要把校服管理工作作為學校育人工作的重要內容,擺上重要工作位置,加強組織領導,強化統(tǒng)籌管理,嚴格執(zhí)行國家標準,嚴密監(jiān)督招標采購流程,嚴肅開展陽光監(jiān)督,切實保障校服安全和質量。要健全校服評價反饋機制,定期組織開展校服滿意度調查,為企業(yè)生產校服和學校采購校服提供參考。對家庭困難學生、烈士子女、孤兒、殘疾兒童等采取多種措施無償提供校服,切實減輕其經濟負擔。有條件的地區(qū),可由地方向中小學生無償配發(fā)校服,并優(yōu)先配發(fā)給農村地區(qū)中小學生。 重慶學校校服管理平臺校服備案軟件,快速處理備案信息,讓學校校服備案不再是繁瑣的任務!
并進行公布。二、征集家長采購意向將班子集體決策的校服選用工作方案向所有在校生家長征求意見,征得三分之二以上(含)家長同意后方可進入選用采購環(huán)節(jié)。三、組建校服選用“家長采購意向征集”征得三分之二以上(含)家長同意后,成立由管理人員、家長或家長會、教師、學生和社會多方參與的校服選用,負責選用、采購、監(jiān)督等工作,其中有意向購買校服學生的班級每班家長不得少于1人,學生和家長占比不得低于80%。選用設立組長(召集人)1名,副組長或監(jiān)督員2名,—11—組長應有高度責任感、較強協(xié)調能力和水平。組長人選由推薦,管理人員可作為組長人選。組長應對進入選用的人員進行培訓,明確選用的職責任務。選用實行自主決策、民主協(xié)商,遇到分歧以少數(shù)服從多數(shù)原則決策。每次商討會議決策應形成會議紀要。四、確定校服選用方式校服選用模式有以下四種:一是選用按照流程自主評定確定供貨企業(yè)。二是選用委托第三方招標代理機構公開招標確定供貨企業(yè)。三是“多校聯(lián)合、一校為主”的方式開展校服招標采購。四是校服選用確定校服款式后由市場自由生產和購銷模式。采用哪種選用模式。
負責具體選用、采購、監(jiān)督等工作。四、加強校服質量監(jiān)管各學校購買的校服供應和驗收應實行“明標識”制度,要具備齊全的成衣合格標識,并有法定檢驗機構出具的本批次成衣質量檢驗合格報告。接收校服時應進行檢查驗收,查看產品質量檢驗報告和質量標識。要建立留樣封存制度,每批次產品各學校要隨機抽取不少于2套(件)留樣,并封存一年,以備待檢。要落實校服檢測“雙送檢”制度,即企業(yè)和學校均抽取一定數(shù)量校服送法定機構檢驗,對于存在安全風險、質量缺陷的產品,依照采購合同約定,進行維修、退換、召回等服務。要在選購前后及時向教育主管部門備案,相關過程資料全部留檔備查,有條件的可通過信息化方式歸檔管理。五、健全校服監(jiān)管機制各地各學校要將校服選購納入廉政風險防控重點,及時排查主要廉政風險點,細化預警防控措施,要建立本地區(qū)校服生產企業(yè)“黑名單”制度,將抽檢強制性標準不合格的校服供貨企業(yè)列入“黑名單”,各學校不得向其采購校服。要加大關愛力度,鼓勵校服供貨企業(yè)對家庭經濟困難學生無償提供、**配發(fā)校服。各地教育行政部門要督促校服生產企業(yè)、銷售商、中小學幼兒園等做好校服管理工作,省教育廳將定期開展校服選用工作督查檢查。南京駿飛科技的中小學校服登記信息管理平臺,輕松實現(xiàn)校服信息高效登記與管理!
促進校服管理水平和服務質量持續(xù)提升。省教育廳和省市場監(jiān)督管理局建立全省校服分工協(xié)作、聯(lián)合監(jiān)管工作機制,省教育廳明確由省教育評估監(jiān)測研究院具體負責監(jiān)督指導全省學校校服日常管理工作,省市場監(jiān)督管理局負責生產、銷售環(huán)節(jié)校服產品質量監(jiān)管等工作。各級教育行政部門要根據工作實際,明確校服工作歸口管理部門,依據本通知制定規(guī)范校服管理實施辦法,細化工作措施,明確具體職責,建立健全選購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度,監(jiān)督指導本區(qū)域內選用校服的學校制定校服選用采購辦法(工作流程)并抓好工作落實。強化由教育部門牽頭的部門聯(lián)動機制建設,每年定期開展校服質量聯(lián)合專項檢查,督促學校、校服生產企業(yè)、銷售商等共同做好校服工作。要充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會作用,通過加強行業(yè)自律保障校服品質。二、遵循市場原則,促進公平競爭各地要按照《中華人民共和國反壟斷法》《財政部關于促進采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)等精神和我省深入推進“一號工程”有關要求,加強對校服采購單位的指導監(jiān)督,不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易,不得通過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫。不得對本地校服生產企業(yè)采取地方保護。中小學校服登記管理軟件,快速登記,準確管理,校服信息盡在掌握之中!天津校服信息管理平臺
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按照本地區(qū)教育行政部門制定的校服選用采購辦法采購,并按采購合同約定進行費用支付。使用財政資金采購校服的地區(qū),教育行政部門和學校要按照職責要求,做好相關工作。按照《中華人民共和國采購法》等有關法律法規(guī)進行采購。教育行政部門和學校不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易,不得通過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫,不得濫用行力,妨礙供應商進入本地市場,限定或變相限定購買特定經營者提供的商品。四、落實監(jiān)管責任各地各校要將校服選購納入廉政風險防控重點,及時排查主要廉政風險點,細化預警防控措施。學校、相關教育部門和機構工作人員在校服選用和采購過程中,要履行職責,嚴禁違反程序、收取回扣、濫用職權、等行為。嚴格執(zhí)行國家標準。學校進行校服采購時,合同必須標明執(zhí)行標準,校服安全與質量應符合GB18401《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》、GB/T31888《中小學生校服》等國家標準。有條件的地區(qū)可適當提高相關指標要求。嚴禁不按標準生產和采購校服的行為。實行“明標識”制度。各地教育行政部門和學校要明確相關要求,校服應具備成衣合格標識。 四川校服備案平臺