采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)及參與驗收,相關(guān)驗收意見作為驗收的參考資料。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時應(yīng)當邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應(yīng)當向社會公告。驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗收標準要包括所有客觀、量化指標。不能明確客觀標準、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標準。分期實施的采購項目,應(yīng)當結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。工程類項目的驗收方案應(yīng)當符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、方法和內(nèi)容。履約驗收方案應(yīng)當在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項目,要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險,判斷風(fēng)險發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任,提出的處置措施和替代方案。采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險包括政策變化、實施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購進度、采購失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害利益和社會公共利益情形等。南京駿飛科技的基建工程項目管理軟件研發(fā),為基建項目管理賦能!上?;椖抗芾碓破脚_
要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,結(jié)合采購標的的實際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容,包括但不限于標的名稱,采購標的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模),履行時間(期限)、地點和方式,包裝方式,價款或者報酬、付款進度安排、支付方式,驗收、交付標準和方法,質(zhì)量保修范圍和保修期,違約責(zé)任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的,如訂購、設(shè)計、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目等,應(yīng)當約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對應(yīng)的付款進度安排。對于長期運行的項目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險,在合同中約定成本補償、風(fēng)險分擔(dān)等事項。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。有關(guān)部門依法制定了采購合同標準文本的,應(yīng)當使用標準文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目,合同文本應(yīng)當經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標準等事項。廣西財務(wù)內(nèi)控項目管理決策平臺南京駿飛科技的項目管理云平臺,輕松實現(xiàn)云端高效項目管理,快來體驗!
第二十六條各級財政部門應(yīng)當按照簡便、必要的原則,明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容,包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預(yù)算、采購數(shù)量(規(guī)模)、**形式、采購方式、落實采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險控制第二十七條采購人應(yīng)當將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購需求管理制度,加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實施計劃,也可以委托采購代理機構(gòu)或者其他第三方機構(gòu)開展。第二十九條采購人應(yīng)當建立審查工作機制,在采購活動開始前,針對采購需求管理中的重點風(fēng)險事項,對采購需求和采購實施計劃進行審查,審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的,應(yīng)當修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內(nèi)容包括,采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準、核準的事項,是否作出相關(guān)安排;采購實施計劃是否完整。
要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個,并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。涉及**采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的,不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應(yīng)當符合法定適用情形和采購需求特點,其中,達到公開招標數(shù)額標準,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應(yīng)當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一的采購項目,如通用設(shè)備、物業(yè)管理等,一般采用招標或者詢價方式采購,以價格作為授予合同的主要考慮因素,采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確,且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強的采購項目,如大型裝備、咨詢服務(wù)等,一般采用招標、談判(磋商)方式采購,通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品,采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標,需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目,如首購訂購、設(shè)計服務(wù)、**和社會資本合作等,一般采用談判(磋商)方式采購,綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法,并根據(jù)實現(xiàn)項目目標的要求,采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。南京駿飛科技的全生命周期項目管理決策平臺,讓項目決策更科學(xué)合理!
提高裝備適用性。鼓勵結(jié)合本地文化、勞動技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學(xué)活動需求加快配備多媒體教學(xué)和終端設(shè)備,鼓勵配備便攜式終端。(二)提升管理水平規(guī)范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計裝備項目,統(tǒng)籌實施計劃預(yù)算、配備方案、采購、合同履約、質(zhì)量管理、風(fēng)險防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運維服務(wù)等。招投標要嚴格按照《招投標法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行,確保采購達標合規(guī),滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數(shù)據(jù)庫,為裝備采購配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同,確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學(xué)生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進入的科學(xué)實驗和論證機制,經(jīng)過危害性測試和教學(xué)適應(yīng)性評價的技術(shù)與產(chǎn)品方可進入。充分發(fā)揮檢測機構(gòu)作用,對進入校園的產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查。建立裝備質(zhì)量內(nèi)部通報制度,并及時向生產(chǎn)和市場監(jiān)管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風(fēng)險排查,確保安全使用。打造管理平臺。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法,規(guī)范裝備管理基本流程。建設(shè)相關(guān)管理信息系統(tǒng),以產(chǎn)品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內(nèi)容。 項目管理評估系統(tǒng)哪家強?南京駿飛科技的財務(wù)內(nèi)控項目管理評估系統(tǒng)來幫忙!福建高校項目管理平臺
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第三十二條審查工作機制成員應(yīng)當包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關(guān)和第三方機構(gòu)參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實際情況,確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目,應(yīng)當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當形成書面記錄并存檔。采購文件應(yīng)當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財政部門應(yīng)當依法加強對采購需求管理的監(jiān)督檢查,將采購人需求管理作為采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,不定期開展監(jiān)督檢查工作,采購人應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)材料。第三十六條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中。發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的,由財政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改,并告知其主管預(yù)算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的。上海基建項目管理云平臺