第二十六條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照簡便、必要的原則,明確報(bào)財(cái)政部門備案的采購實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容,包括采購項(xiàng)目的類別、名稱、采購標(biāo)的、采購預(yù)算、采購數(shù)量(規(guī)模)、形式、采購方式、落實(shí)采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險(xiǎn)控制第二十七條采購人應(yīng)當(dāng)將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購需求管理制度,加強(qiáng)對采購需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃,也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開展。第二十九條采購人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,在采購活動(dòng)開始前,針對采購需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),對采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查,審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。對于審查不通過的,應(yīng)當(dāng)修改采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實(shí)施計(jì)劃。審查內(nèi)容包括。采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價(jià)方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng),是否作出相關(guān)安排;采購實(shí)施計(jì)劃是否完整。二、質(zhì)保外的資產(chǎn)運(yùn)維管理;三、校內(nèi)后勤設(shè)備設(shè)施的報(bào)修。北京裝備項(xiàng)目管理軟件研發(fā)
工程類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。(七)完善驗(yàn)收方式。對于采購人和使用人分離的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請實(shí)際使用人參與驗(yàn)收。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或第三方機(jī)構(gòu)及參與驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收意見作為驗(yàn)收書的參考資料。向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。(八)嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)與采購合同約定的支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。(九)嚴(yán)格落實(shí)履約驗(yàn)收責(zé)任。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華合同法》。供應(yīng)商在履約過程中有采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的。內(nèi)蒙古高校項(xiàng)目管理審計(jì)平臺裝備管理的主要內(nèi)容是學(xué)校年度需求的征集、統(tǒng)計(jì)。
做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實(shí)際控制的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片;對于租入固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備查,并做好維護(hù)和管理。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式,載明固定資產(chǎn)基本信息、財(cái)務(wù)信息以及使用信息,并隨資產(chǎn)全生命周期管理動(dòng)態(tài)更新,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告中如實(shí)反映。(六)清查盤點(diǎn)。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次,***掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。盤盈固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照**會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價(jià)值,按權(quán)限報(bào)批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧,應(yīng)當(dāng)查明原因、及時(shí)規(guī)范處理。(七)權(quán)屬管理。切實(shí)做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,及時(shí)辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書,資產(chǎn)變動(dòng)應(yīng)辦理權(quán)證變更登記,避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)**或不清晰的固定資產(chǎn),應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為,提升管理效能(八)從嚴(yán)配置。各部門、各單位要真正落實(shí)“過緊日子”要求,在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上,合理提出配置需求,審核部門要嚴(yán)格把關(guān),從嚴(yán)控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。
第二十六條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照簡便、必要的原則,明確報(bào)財(cái)政部門備案的采購實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容,包括采購項(xiàng)目的類別、名稱、采購標(biāo)的、采購預(yù)算、采購數(shù)量(規(guī)模)、**形式、采購方式、落實(shí)采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險(xiǎn)控制第二十七條采購人應(yīng)當(dāng)將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購需求管理制度,加強(qiáng)對采購需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃,也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開展。第二十九條采購人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,在采購活動(dòng)開始前,針對采購需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),對采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查,審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。對于審查不通過的,應(yīng)當(dāng)修改采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實(shí)施計(jì)劃。審查內(nèi)容包括,采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價(jià)方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng),是否作出相關(guān)安排;采購實(shí)施計(jì)劃是否完整。簡化了設(shè)備維護(hù)維修的流程,采用二維碼和微信機(jī)制,一鍵智能報(bào)修,同步生成維修記錄和學(xué)校評價(jià)。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及參與驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收意見作為驗(yàn)收的參考資料。向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。分期實(shí)施的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗(yàn)收要求。貨物類項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項(xiàng)目,要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn),判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任,提出的處置措施和替代方案。采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)包括**政策變化、實(shí)施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購進(jìn)度、采購失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害**利益和社會(huì)公共利益情形等。科學(xué)合理確定采購需求,嚴(yán)格規(guī)范開展履約驗(yàn)收。吉林裝備項(xiàng)目管理審計(jì)平臺
項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,包括項(xiàng)目的時(shí)間計(jì)劃、資源計(jì)劃和成本計(jì)劃等。北京裝備項(xiàng)目管理軟件研發(fā)
附件:**采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財(cái)庫〔2021〕22號***章總則***條為加強(qiáng)**采購需求管理,實(shí)現(xiàn)**采購項(xiàng)目績效目標(biāo),根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃,并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的活動(dòng)。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項(xiàng)工作,對采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時(shí)間、地點(diǎn)、財(cái)務(wù)和服務(wù)要求,包括交付(實(shí)施)的時(shí)間(期限)和地點(diǎn)(范圍),付款條件(進(jìn)度和方式),包裝和運(yùn)輸,售后服務(wù),保險(xiǎn)等。北京裝備項(xiàng)目管理軟件研發(fā)