第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。(三)采購政策審查。主要審查進口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風(fēng)險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運用是否適當(dāng),是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。學(xué)校年度預(yù)算計劃的科學(xué)編制,并同步上報市教育主管部門。廣東教育裝備項目管理平臺
購置、建設(shè)、租用固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行采購等法律法規(guī),并做好采購等履約驗收與固定資產(chǎn)入賬的銜接。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置固定資產(chǎn),沒有配置標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)合本單位履職需要和事業(yè)發(fā)展需求,厲行節(jié)約,合理配備。固定資產(chǎn)原則上不得一邊出租出借、一邊新增配置。(九)規(guī)范使用。要加強固定資產(chǎn)使用管理,行政單位固定資產(chǎn)主要保障正常運轉(zhuǎn),事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要支撐事業(yè)發(fā)展,行政單位和事業(yè)單位原則上不得互相占用固定資產(chǎn),確保固定資產(chǎn)功能與單位職能相匹配。固定資產(chǎn)出租出借、對外投資要嚴(yán)格履行管理程序。落實固定資產(chǎn)內(nèi)部領(lǐng)用和離崗歸還制度,領(lǐng)用人要合理使用、妥善保管,出現(xiàn)損壞及時報修,避免閑置浪費或是公物私用。發(fā)生崗位變動應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時辦理資產(chǎn)移交,移交或歸還后方可辦理相關(guān)手續(xù)。(十)調(diào)劑共享。積極推進固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部調(diào)劑共享,鼓勵跨部門、跨地區(qū)、跨級次的資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用,提升固定資產(chǎn)使用效益。高校、科研等事業(yè)單位要將符合條件的科研設(shè)施與科研儀器納入重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器網(wǎng)絡(luò)管理平臺,將儀器開放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素,推動開放共享和利用。。十一)規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序。天津基建項目管理評估系統(tǒng)根據(jù)教學(xué)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢,適時引進新的教育裝備。
認(rèn)真制定本?,F(xiàn)代教育裝備及信息技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃和實施方案,將現(xiàn)代教育裝備及信息技術(shù)教育工作納入學(xué)校教育教學(xué)工作之中,統(tǒng)籌安排。建立健全現(xiàn)代教育裝備及信息技術(shù)教育工作各項規(guī)章制度,規(guī)范常規(guī)管理程序,建立學(xué)校現(xiàn)代教育裝備及信息技術(shù)教育的管理、應(yīng)用、維護、培訓(xùn)和教研工作日志,并科學(xué)整理歸檔。學(xué)校主管教學(xué)工作的校長負(fù)責(zé)現(xiàn)代教育裝備及信息技術(shù)教育工作,安排具有一定信息技術(shù)素養(yǎng)且工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任現(xiàn)代教育裝備專職或兼職管理員,并保持管理員工作崗位的相對穩(wěn)定,管理員人數(shù)可根據(jù)學(xué)校規(guī)模和工作需要酌定。學(xué)校應(yīng)將管理員納入教師行列,并將工作成效作為其教育教學(xué)工作年度考核成績的依據(jù)。
**落實固定資產(chǎn)管理各項工作。各單位對固定資產(chǎn)管理承擔(dān)主體責(zé)任,并將責(zé)任落實到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實負(fù)起責(zé)任,愛護和使用好固定資產(chǎn),確保固定資產(chǎn)安全完整,**利用。(二)健全制度。各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和實際情況,建立健全固定資產(chǎn)管理實施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定,進一步細(xì)化管理要求。各單位應(yīng)認(rèn)真對照管理要求,針對固定資產(chǎn)驗收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環(huán)節(jié),查漏補缺,明確操作規(guī)程,確保流程清晰、管理規(guī)范、責(zé)任可查。(三)加強內(nèi)控。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定,強化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。加強固定資產(chǎn)管理部門與**采購、財務(wù)、人事等部門的溝通協(xié)作,形成管理合力。二、加強基礎(chǔ)管理,確保家底清晰(四)核算入賬。各單位要嚴(yán)格落實**會計準(zhǔn)則制度等要求,按規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿,對固定資產(chǎn)增減變動及時進行會計處理,并定期與固定資產(chǎn)卡片進行核對,確保賬卡相符。對已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。(五)登記管理。加強固定資產(chǎn)卡片管理。不斷提高教育裝備與管理水平、提升教育裝備的管理和使用率。
附件:**采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號***章總則***條為加強**采購需求管理,實現(xiàn)**采購項目績效目標(biāo),根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,并實施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實現(xiàn)項目目標(biāo),擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(范圍),付款條件(進度和方式),包裝和運輸,售后服務(wù),保險等。優(yōu)先更新關(guān)鍵設(shè)備:對于影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備,如多媒體設(shè)備、實驗設(shè)備等,應(yīng)優(yōu)先進行更新。重慶預(yù)算項目管理決策平臺
科學(xué)合理確定采購需求,嚴(yán)格規(guī)范開展履約驗收。廣東教育裝備項目管理平臺
第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購政策和有關(guān)規(guī)定,符合強制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購項目特點和實際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算(工程項目概預(yù)算)確定。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項目實施風(fēng)險的因素。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀,量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項目,應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購需求可以直接引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對于下列采購項目。廣東教育裝備項目管理平臺