特朗普行政令引發(fā)美國(guó)卡車司機(jī)英語(yǔ)熟練度新規(guī),或致運(yùn)力危機(jī)
特朗普行政令引發(fā)美國(guó)卡車司機(jī)英語(yǔ)熟練度新規(guī),或致運(yùn)力危機(jī)
特朗普行政令頒布后,美國(guó)商用車安全聯(lián)盟(CVSA)近日做出一項(xiàng)關(guān)鍵決定,將對(duì)英語(yǔ)水平有限的卡車司機(jī)實(shí)施停運(yùn)處罰,此舉措可能引發(fā)卡車運(yùn)力的大幅下滑。
上周四,CVSA 董事會(huì)依據(jù)緊急條款進(jìn)行投票,決定把 “卡車司機(jī)違反英語(yǔ)熟練度” 規(guī)定納入停運(yùn)處罰范疇。值得注意的是,這一議題并非初次提出,此前 CVSA 曾因缺乏英語(yǔ)能力影響公路安全的直接證據(jù)而否決過(guò)該提議。此次政策轉(zhuǎn)變,源于特朗普總統(tǒng)發(fā)布的行政命令,要求修訂聯(lián)邦停運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)以契合政策變化。
回顧過(guò)去 10 年,相關(guān)議題政策較為寬松。在 2016 年奧巴馬在任期間,聯(lián)邦汽車運(yùn)輸安全管理局(FMCSA)取消了因違反聯(lián)邦英語(yǔ)熟練度規(guī)定而對(duì)卡車司機(jī)實(shí)施停運(yùn)處罰的要求。然而,新的停運(yùn)規(guī)定將于 6 月 25 日正式生效。據(jù) CVSA 新聞稿稱,將英語(yǔ)熟練度納入停運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)后,商用車檢查員有權(quán)對(duì)無(wú)法證明具備英語(yǔ)讀寫和口語(yǔ)能力的司機(jī)執(zhí)行停運(yùn)處罰。同時(shí),F(xiàn)MCSA 將為檢查員發(fā)布指南,以保障英語(yǔ)熟練度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一致性。盡管 FMCSA 負(fù)責(zé)制定卡車行業(yè)安全規(guī)則,但多數(shù)情況下,由包含州公路巡邏官員的 CVSA 判定違規(guī)行為是否嚴(yán)重到需實(shí)施停運(yùn)處罰。
據(jù)專門從事卡車行業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),約 10% 的卡車司機(jī)英語(yǔ)水平不達(dá)標(biāo),而網(wǎng)絡(luò)評(píng)論認(rèn)為這一比例 “超過(guò) 10%”。根據(jù) FMCSA 統(tǒng)計(jì),美國(guó)擁有超 300 萬(wàn)名跨州 CDL 司機(jī),停運(yùn)處罰的實(shí)施極有可能導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)力明顯下降。
CVSA 還表示,將向 FMCSA 提交請(qǐng)?jiān)?,要求更新英語(yǔ)熟練度法規(guī),正式將違規(guī)行為列為停運(yùn)處罰條件,并促使該機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)商用駕照英語(yǔ)要求的執(zhí)行條款,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。新規(guī)定的實(shí)施對(duì)美國(guó)卡車運(yùn)輸行業(yè)的影響有待進(jìn)一步觀察,尤其是在運(yùn)力方面,可能引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。