采購部內(nèi)部崗位分工不符合內(nèi)部控制制度的要求，很多人同時進(jìn)行采購量的確定、招標(biāo)組織、合同簽定、到貨驗(yàn)收、款項(xiàng)支付手續(xù)辦理等一纜子業(yè)務(wù)，從事了采購部門絕大部分環(huán)節(jié)的工作，缺乏必要的審核環(huán)節(jié)，增大了工作失誤的可能性。同時，由于各管一攤，沒有對設(shè)備或材料的需要量、采購量、發(fā)放量、庫存量的***統(tǒng)計(jì)匯總，無法反映物資收、發(fā)、存的整體情況，很有可能造成多購、少購、錯購現(xiàn)象的發(fā)生，造成物資的損失和積壓。所以，在崗位分工上，應(yīng)尊循不相容職務(wù)相互分離控制的原則，以上列舉的各個環(huán)節(jié)應(yīng)由不同的人員分工管理，互相制約；專設(shè)***分類、匯總崗位，并根據(jù)總體預(yù)算和實(shí)際已采購量為下次采購的種類、數(shù)量的確認(rèn)提供正確的依據(jù)。負(fù)責(zé)甲供設(shè)備和物資材料的管理。石景山區(qū)專業(yè)工程保潔
有利于控制工程造價，提升招標(biāo)層次。在強(qiáng)化設(shè)計(jì)責(zé)任的前提下，通過概念設(shè)計(jì)與價格的雙重競標(biāo)，把″投資無底洞″消滅在工程發(fā)包之中。并且，由于實(shí)行整體性發(fā)包，招標(biāo)成本可以大幅度降低。有利于提高***履約能力，并確保質(zhì)量和工期。實(shí)踐證明，工程總承包**便于充分發(fā)揮大承包商所具有的較強(qiáng)技術(shù)力量、管理能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢。同時，由于各建設(shè)環(huán)節(jié)均置于總承包商的指揮下，因此各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)余地**增強(qiáng)，這對于確保質(zhì)量和進(jìn)度是十分有利的。有利于推動管理現(xiàn)代化。工程總承包模式作為協(xié)調(diào)中樞必須建立起計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了電子化、信息化、自動化和規(guī)范化，提高了管理水平和效率，大力增強(qiáng)我國企業(yè)的國際承包競爭力。西城區(qū)園林工程總包監(jiān)督檢查各分包工程承包合同的履約、執(zhí)行。
工程總承包是國內(nèi)外建設(shè)活動中多有使用的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計(jì)與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設(shè)計(jì)、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包，從而業(yè)主不必再實(shí)行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機(jī)構(gòu)過去在一個工程中要對多個市場主體實(shí)施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。有利于優(yōu)化資源配置。國外經(jīng)驗(yàn)證明，實(shí)行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國，則可以從三個層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務(wù)，避免了人員與資金的浪費(fèi)；主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費(fèi)，使資金、技術(shù)、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密；分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。
（1）由項(xiàng)目經(jīng)理與總部領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工作過程中遇到不同情況時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎勵與處罰。（2）在項(xiàng)目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。明確好項(xiàng)目部內(nèi)各個成員的責(zé)任，誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)擔(dān)。提高項(xiàng)目部內(nèi)成員的責(zé)任意識，可將責(zé)任書上墻，時刻提醒項(xiàng)目部內(nèi)成員。（3）在具體考核措施方面，可以在項(xiàng)目部內(nèi)部成立一個考核小組對過程進(jìn)行監(jiān)控，**考核，根據(jù)項(xiàng)目部內(nèi)成員責(zé)任完成情況，進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎勵與處罰，尤其是對履次重犯的失誤造成的損失要追究責(zé)任。（4）保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，避免頻繁的人事變動。工程總承包的特點(diǎn)決定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)復(fù)雜且量大，技能要求也高，人員變動的交接手續(xù)也繁鎖，有很多員工從事的崗位都是從來沒有經(jīng)歷過的，一旦適應(yīng)了新手接上形成工作上斷層的可能性是不可避免的，因此在員工中把“要我干”變?yōu)椤拔乙伞笔?*為理想的管理理念。協(xié)助業(yè)主作好各分包施工預(yù)結(jié)算及工程報量審計(jì)等工作。
BOT（Build-Operation-Transfer的縮寫）即建設(shè)-經(jīng)營-移交，指一國相關(guān)或其授權(quán)的相關(guān)部門經(jīng)過一定程序并簽訂特許協(xié)議將專屬國家的特定的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目的籌資、投資、建設(shè)、營運(yùn)、管理和使用的權(quán)利在一定時期內(nèi)賦予給本國或/和外國民民間企業(yè)，相關(guān)保留該項(xiàng)目、設(shè)施以及其相關(guān)的自然資源長久所有權(quán)；由民間企業(yè)建立項(xiàng)目公司并按照相關(guān)與項(xiàng)目公司簽訂的特許協(xié)議投資、開發(fā)、建設(shè)、營運(yùn)和管理特許項(xiàng)目，以營運(yùn)所得清償項(xiàng)目債務(wù)、收回投資、獲得利潤，在特許權(quán)期限屆滿時將該項(xiàng)目、設(shè)施無償移交給相關(guān)。有時 ,BOT 模式被稱為“暫時私有化”過程 (Tempo- rary Privatization)。而國家體育館、國家會議中心、位于五棵松的北京奧林匹克籃球館等項(xiàng)目實(shí)踐了BOT模式，由相關(guān)對項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營提供特許權(quán)協(xié)議，投資者需全部承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營，在有限時間內(nèi)獲得商業(yè)利潤，期滿后需將場館交付相關(guān)。協(xié)業(yè)主方督促設(shè)計(jì)單位按合同和協(xié)議要求及時提供合適的設(shè)計(jì)文件和圖紙。裝飾工程
工程承包方協(xié)助業(yè)主審查技術(shù)文件。石景山區(qū)專業(yè)工程保潔
設(shè)計(jì)采購與施工管理總承包(EPCM：即Engineering(設(shè)計(jì)) 、procurement (采購)、Construction management（施工管理）的組合)是國際建筑市場較為通行的項(xiàng)目支付與管理模式之一，也是我國目前推行總承包模式的一種。EPCM 承包商是通過業(yè)主委托或招標(biāo)而確定的，承包商與業(yè)主直接簽訂合同，對工程的設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)、施工管理進(jìn)行***的負(fù)責(zé)。根據(jù)業(yè)主提出的投資意圖和要求，通過招標(biāo)為業(yè)主選擇、推薦**合適的分包商來完成設(shè)計(jì)、采購、施工任務(wù)。設(shè)計(jì)、采購分包商對EPCM承包商負(fù)責(zé)，而施工分包商則不與EPCM承包商簽訂合同，但其接受EPCM承包商的管理，施工分包商直接與業(yè)主具有合同關(guān)系。因此，EPCM承包商無需承擔(dān)施工合同風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。當(dāng)EPCM總承包模式實(shí)施一次性總報價方式支付時，EPCM承包商的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險被控制在一定的范圍內(nèi)，承包商承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險相對較小，獲利較為穩(wěn)定。石景山區(qū)專業(yè)工程保潔
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