“每發(fā)一度電就是在虧本,發(fā)得多虧得多。”廣東一家發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人李清告訴《中國(guó)新聞周刊》,百萬(wàn)級(jí)電廠機(jī)組的煤耗低,虧損不大,還可維持。但60萬(wàn)、30萬(wàn)機(jī)組每發(fā)一度電就要虧本四五分錢(qián)?!拔覀冇?臺(tái)機(jī)組,500萬(wàn)的裝機(jī)容量,上半年總體虧損了七八千萬(wàn)元?!睘榱吮WC電力供應(yīng),廣東國(guó)有電廠均簽署了責(zé)任狀,虧本也要發(fā)電?!拔覀冞€是按照調(diào)度的要求去發(fā)電,但積極性不高,不會(huì)主動(dòng)多發(fā)電,能不發(fā)就不發(fā)。這就是目前,大部分的現(xiàn)象。其中,私人售電公司的經(jīng)紀(jì)人和職業(yè)經(jīng)理人比較好由熟悉電力工業(yè)特點(diǎn)。佛山現(xiàn)代化電力市場(chǎng)交易中心裝潢
2017年5月5日,國(guó)家發(fā)改委、能源局印發(fā)《新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目名單》,允許新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)新能源微電網(wǎng)范圍內(nèi)用戶的供電、供冷等能源服務(wù),價(jià)格由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商確定。同年11月,國(guó)家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》,指出:"分布式發(fā)電就近利用清潔能源資源,能源生產(chǎn)和消費(fèi)就近完成,具有能源利用率高,污染排放低等優(yōu)點(diǎn),了能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。"并且提出了三種具體模式:1、分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶進(jìn)行電力直接交易,向電網(wǎng)企業(yè)支付"過(guò)網(wǎng)費(fèi)";2、委托電網(wǎng)企業(yè)代售電,代售電量按綜合售電價(jià)格,扣除"過(guò)網(wǎng)費(fèi)"(含網(wǎng)損電)后將其余售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項(xiàng)目單位;3、電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家核定的各類(lèi)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)電量。深圳加工電力市場(chǎng)交易中心歡迎來(lái)電2021年12月份以來(lái),各省份年度交易陸續(xù)開(kāi)展售電。
售電公司作為中間商,左手拉著電廠,右手拉著用戶。靠從發(fā)電企業(yè)低價(jià)批發(fā)電,再向終端電力用戶高價(jià)賣(mài)電,來(lái)獲取價(jià)差盈利。作為中國(guó)電力體制改的產(chǎn)物,引入售電公司的目的是為了激發(fā)“鯰魚(yú)效應(yīng)”,搞活市場(chǎng)的同時(shí),降低用戶端的電費(fèi)負(fù)擔(dān)。售電公司主要分為三類(lèi):發(fā)電企業(yè)下屬售電公司、電網(wǎng)企業(yè)的售電公司以及獨(dú)自售電公司。如今,這條“鯰魚(yú)”卻深陷泥潭。近期,山西、廣東等地相繼發(fā)布了電力市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)提示。煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)攀升帶來(lái)的是連鎖反應(yīng),發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重,發(fā)電意愿下降。在“只準(zhǔn)降不準(zhǔn)漲”的電力價(jià)格體系之下,價(jià)格波動(dòng)沿著鏈條傳遞至中間環(huán)節(jié)后無(wú)法向下傳導(dǎo),靠吃價(jià)差盈利的售電公司成為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的買(mǎi)單方,承受巨大的虧損。廣東電力交易中心6月12日披露的數(shù)據(jù)顯示,5月廣東161家售電公司累計(jì)虧損5.09億元,其中136家虧損5.16億元,虧損面超八成,只有有25家售電公司盈利,總盈利金額只有700萬(wàn)元。
華北電力大學(xué)教授袁家海認(rèn)為,交易規(guī)則不透明和缺乏避險(xiǎn)工具,以及缺乏電價(jià)疏導(dǎo)機(jī)制,都是售電公司困境的原因。另一邊方面,沒(méi)有能力的售電公司,沒(méi)有電源資源支撐或沒(méi)有客戶能源管理能力,長(zhǎng)期不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。蔣科認(rèn)為,售電公司既不專(zhuān)業(yè),也不團(tuán)結(jié),處于一盤(pán)散沙的狀態(tài)。面對(duì)電廠側(cè)的殺價(jià),缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控和對(duì)沖機(jī)制的售電公司只能眼睜睜地挨打。多位售電從業(yè)者判斷,這場(chǎng)價(jià)格沖擊波過(guò)后,售電市場(chǎng)將經(jīng)歷一次大洗牌,未來(lái)不少售電公司將會(huì)被踢出局。6月4日,廣東電力交易中心發(fā)布了《關(guān)于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實(shí)施方案意見(jiàn)的通知》,明確了廣東售電公司的退出機(jī)制和啟動(dòng)保底售電服務(wù)的具體細(xì)則。在電力市場(chǎng)售電側(cè)市場(chǎng)化,進(jìn)程中。
可以看出,國(guó)家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動(dòng)能源,落實(shí)電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國(guó)家層面開(kāi)始部署“隔墻售電”至今,已經(jīng)整整過(guò)去五年有余,據(jù)了解時(shí)至,在首批26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中,成功投運(yùn)者卻寥寥無(wú)幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示,2020年12月31日,江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,成為成功投運(yùn)的分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)江蘇省共公布了7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,“有的項(xiàng)目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過(guò)了反復(fù)協(xié)商,規(guī)模非常小,是非常謹(jǐn)慎地進(jìn)行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟(jì)上的損失,而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購(gòu)售電的游戲規(guī)則”。電網(wǎng)企業(yè)以報(bào)量不報(bào)價(jià)方式、作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)出清。廣州現(xiàn)代化電力市場(chǎng)交易中心公司
售電抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,暫不具備完全擁有結(jié)算權(quán)的條件。佛山現(xiàn)代化電力市場(chǎng)交易中心裝潢
一是要提升電力市場(chǎng)的適應(yīng)性,增強(qiáng)可再生能源特性需要的市場(chǎng)“流動(dòng)性”,鼓勵(lì)新能源采用報(bào)價(jià)報(bào)量的方式參與市場(chǎng),并提出“報(bào)價(jià)未中標(biāo)電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核”和通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)調(diào)峰服務(wù)。二是配合新能源“大電量、小容量”的生產(chǎn)特性,推動(dòng)新型電力系統(tǒng)中傳統(tǒng)機(jī)組由提供“大電量、大容量”轉(zhuǎn)向提供“小電量、大容量”,建立適應(yīng)這一變化需要的容量成本回收機(jī)制,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)組主要依靠提供新型電力系統(tǒng)所需有效容量(即提供負(fù)荷高峰時(shí)段的“大容量”)生存發(fā)展新投資回報(bào)機(jī)制。佛山現(xiàn)代化電力市場(chǎng)交易中心裝潢
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