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在食品經(jīng)營許可工作中,經(jīng)常會遇到申請人申請經(jīng)營預包裝食品、散裝食品,但當筆者問其是否知道什么是預包裝食品、散裝食品時,聽到的回答往往是“有包裝的就是預包裝食品,無包裝的就是散裝食品”;甚至有的食品監(jiān)管人員也搞不明白,在日常監(jiān)管中要求一些經(jīng)營有包裝的農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營者辦理《食品經(jīng)營許可證》??梢?,不論是食品經(jīng)營者還是監(jiān)管人員,對預包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區(qū)。下面,筆者結合食品經(jīng)營許可工作經(jīng)驗,就如何界定預包裝食品、散裝食品談幾點看法。在《食品經(jīng)營許可管理辦法》中,根據(jù)食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。該部門規(guī)章只是將預包裝食品和散裝食品作為不同經(jīng)營項目進行了分類,但對其界定及條件要求還需結合其他食品法律法規(guī)來認定。首先,來看預包裝食品的兩個要件。散裝食品管理不規(guī)范問題逐漸引起人們的關注。在一些商場、超市,散裝食品裸露在外。全國食品銷售廠家生產(chǎn)廠家
進而延長了散裝食品的存放期,密封塞設置在罐體進料口的內表面,罐體的內表面設置有擋板,擋板的外表面設置有環(huán)形的活塞,擋板的上表面設置有清理板,通過設置清理板,清理板的外表面設置有環(huán)形的清理毛刷,能夠對罐體的內壁進行清理,清理板搭接在罐體的內表面,罐體的左側面設置有把手,通過設置把手,且把手的表面設置有防滑紋路,增大了把手的摩擦力,方便人員對其進行把持,從而方便人員對該裝置進行攜帶。罐體的右側面設置有充氣筒,充氣筒7內壁的下表面通過連接管與罐體內壁的下表面相連通,連接管的右側面設置有出氣管,通過設置出氣管和閥門;銅川新鮮食品廠家批發(fā)價原來整包在出售時拆包散開使食品呈現(xiàn)以小單位進行的包裝,或零星出售不加包裝的食品。
《食品安全法》第八十六條規(guī)定,經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品,或者生產(chǎn)經(jīng)營標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品,有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額兩倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。一般來說,散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料、加工半成品,但不包括新鮮果蔬,以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品。為防止經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)營散裝食品過程中存在二次污染隱患,避免經(jīng)營者售出的散裝食品缺乏可溯源性,必須對貯存和銷售的散裝食品進行嚴格管理。食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內容,這是食品經(jīng)營者必須履行的一項法律義務。這一規(guī)定對于確保食品安全具有4項積極作用,即:防止因經(jīng)營者的過失,將不同品種的食品相混淆,防止食品二次污染;便于食品經(jīng)營者及時清理過期食品,防止將過期食品銷售給消費者;防止經(jīng)營者在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好
銷售人員必須持有有效健康證明,操作時須戴口罩、手套和帽子;銷售的食品必須用防塵材料遮蓋,設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及,并設置禁止消費者觸摸的標志;經(jīng)營者應在盛放食品容器的***位置或隔離設施上標示出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質期、保存條件、食用方法等內容;經(jīng)營者具備符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調節(jié)等設施或設備。第五,經(jīng)營者銷售需要清洗后加工的散裝食品時,應在銷售貨架的明顯位置設置標簽,并詳細標注食品名稱等各項內容,應保證消費者能夠方便地獲取上述標簽。第六,由經(jīng)營者重新分裝的食品,其標簽應按原生產(chǎn)者的產(chǎn)品標識真實標注,必須詳細標注食品名稱等各項內容。第七,散裝食品標簽標注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠時標注的生產(chǎn)日期相一致,由生產(chǎn)者和經(jīng)營者預包裝或分裝的食品,嚴禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質期限。已上市銷售的預包裝食品不得拆封后重新包裝或散裝銷售。第八,經(jīng)營者應將不同生產(chǎn)日期的食品區(qū)分銷售,并標明生產(chǎn)日期。若將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售,則必須在標簽上標注**早的生產(chǎn)日期和**短的保質期限在什么地方生產(chǎn)的,由哪些成分組成,它們的配料及其來源是什么。
日常生活中,許多食品經(jīng)營者對預包裝食品和散裝食品的概念較為模糊,導致對食品標簽疏于進貨查驗管理。而在日常監(jiān)管中,基層食品監(jiān)管人員也對預包裝食品和散裝食品存在理解上的“盲區(qū)”。特別是近年來,隨著網(wǎng)絡貿(mào)易的興起,有關預包裝食品和散裝食品標簽的投訴更是此起彼伏,標簽不符合《食品安全法》規(guī)定引發(fā)的投訴比比皆是,這類投訴成為投訴者的“香餑餑”。這不僅加大了食品監(jiān)管部門的工作量,同時也對食品監(jiān)管人員的專業(yè)知識提出了更高要求。在此,筆者結合日?;鶎邮称繁O(jiān)管工作經(jīng)驗,嘗試揭開預包裝食品和散裝食品的面紗,淺談幾點看法,旨在普及食品標簽基本知識。如何判斷預包裝食品和散裝食品?根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》,食品銷售分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。該辦法針對食品銷售的不同項目進行分類,附則中對預包裝食品和散裝食品進行了定義:預包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。但是,消費者在選購時,也無從知道這些沒有外包裝的散裝食品到底是由誰生產(chǎn)的。西安膨化食品廠家批發(fā)價
散裝食品主要包括面食、肉食、腌制品、糕點等,品種繁多。全國食品銷售廠家生產(chǎn)廠家
以不合格食品冒充合格食品;食品經(jīng)營者銷售食品后,如果發(fā)生質量問題,可以通過生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式追溯,及時向食品生產(chǎn)者主張權利。為了確保食品安全,經(jīng)營者銷售散裝食品必須遵守以下規(guī)定。***,經(jīng)營者采購散裝食品時,必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的食品生產(chǎn)許可證和食品檢驗合格證等材料,留存復印件備查。經(jīng)營者應查驗散裝食品的標簽內容是否清晰、完整,制售者必須如實提供。經(jīng)營者應配備相應設備或工具,對購進的食品進行檢驗或送檢。任何經(jīng)營者不得經(jīng)銷未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品,以及無檢驗合格證明和標簽內容不完整的散裝食品。第二,經(jīng)營者進貨后,應按照所采購食品的保存條件的要求進行儲存,防止二次污染。第三,經(jīng)營者應按照生熟分開的原則設定散裝食品銷售區(qū)域。生熟食品銷售地點應保持一定距離,不得在同一區(qū)域內銷售,防止交叉污染。散裝食品的銷售區(qū)域應具有明顯的區(qū)分或隔離標志并保持清潔,嚴禁放置廢棄物處理設施和銷售任何非食品物品,并根據(jù)所銷售食品的需要,設置相應的溫度調節(jié)、洗滌、消毒和存放設備設施。第四,經(jīng)營者銷售直接入口食品和不需清洗即可加工的散裝食品,必須做到食品應由專人負責銷售,并為消費者提供分揀及包裝服務。全國食品銷售廠家生產(chǎn)廠家
西安坤元堂生物科技有限公司致力于醫(yī)藥健康,以科技創(chuàng)新實現(xiàn)***管理的追求。公司自創(chuàng)立以來,投身于預包裝食品,是醫(yī)藥健康的主力軍。坤元堂生物科技致力于把技術上的創(chuàng)新展現(xiàn)成對用戶產(chǎn)品上的貼心,為用戶帶來良好體驗。坤元堂生物科技始終關注自身,在風云變化的時代,對自身的建設毫不懈怠,高度的專注與執(zhí)著使坤元堂生物科技在行業(yè)的從容而自信。