關于舉辦托育機構需要提交的文件清單，目前實踐中主要以當?shù)貒也块T部分的要求為準。以上海為例，《上海市3歲以下幼兒托育機構管理暫行辦法》規(guī)定，申請舉辦托育機構，需提交以下材料：（1）舉辦者資格證明；（2）場地證明，自有場所的，應當提供房屋產(chǎn)權證明，租賃場所的，應當提供出租方的房屋產(chǎn)權證明以及具有法律效力的租賃協(xié)議；（3）利用房齡20年以上的既有建筑提供托育服務的，須提供通過房屋結構安全檢測的證明文件；（4）由區(qū)公安、消防部門出具的消防安全合格證明文件；（5）由區(qū)級及以上衛(wèi)生計生部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的《托育機構衛(wèi)生評價報告》；（6）由區(qū)市場監(jiān)督管理部門出具的《食品經(jīng)營許可證》；（7）從業(yè)人員資格證明材料，包括身份證明、學歷證明、健康證明、從業(yè)資格證明等。到2020年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系初步建立。佛山印象城商圈0-3歲托育機構收費
在地區(qū)層面看，十城市調(diào)查結果顯示，在1萬多個受訪者中，以較寬口徑計算，*555個孩子有過社會服務的經(jīng)歷，入托率*占5.55％。其中，進入托兒所的占1.17％，幼兒園托班占3.30％，家庭托兒戶占0.42％，托育半天以上且不需家長陪同的早教機構占0.66％。換言之，在有社會托育服務經(jīng)歷的孩子中，約六成是在幼兒園的托班（招收滿2歲的孩子）。而這也與另一個數(shù)據(jù)相匹配：在這些入托的孩子中，1歲前入托的*占3％；1歲到2歲入托的占16.58％，2歲到2歲半入托的占31.53％，其余48.83％在孩子是在2歲半以后入托的，即80％的孩子在2歲后入托。四省市調(diào)查的結果也很類似，3歲前上過托班的*占4.3％，且年齡差別大：1歲前上過托班的不到2％，2-3歲的孩子上過托班的也*為7％。若與同一調(diào)查的需求數(shù)據(jù)相比，供給水平遠遠落后。順德區(qū)大良街道幼兒托育服務中心推薦健全管理體制與工作機制是發(fā)展嬰幼兒托育服務的首要前提。
“中國健康與營養(yǎng)調(diào)查”縱向追蹤數(shù)據(jù)的結果，很好地揭示了公共托育服務消失的動態(tài)歷程：1991-2000年間，0-3歲嬰幼兒在公立機構入托的比例持續(xù)下降，而2004-2011年間，該比例幾乎均為0。民辦幼兒園接收的人數(shù)較多，且在接受機構照料的嬰幼兒中，八成均在民辦機構：其份額從2012年的74.14％升至2016年的80.91％。與此相反的是嬰幼兒在其他幾類機構入托的下降趨勢：在教育部門入托的份額從2012年的16.04％降至2016年的11.79％。同理，在其他部門、事業(yè)單位、**辦幼兒園入托的孩子比重也因時而降（因各自占比很低，故并為一類），從4.45％降到3.34％；集體辦幼兒園接受3歲前孩子的比重從3.79％ 降到2.81％。同樣，在這五年中，在企業(yè)辦幼兒園入托的比例從2012年的1.57％降至2016年的1.14％，比重之低幾可忽略。
城市家庭的嬰幼兒養(yǎng)育模式與托育服務需求主要呈現(xiàn)出以下特征：城市父母傾向于選擇購買托育服務，其托育服務需求呈現(xiàn)出“安全為重、保教融合、普惠可及”的偏好特征。研究顯示，城市父母更愿意選擇有監(jiān)控攝像頭的托育服務方案，并且對于安防監(jiān)控屬性的邊際支付意愿較高。這既表明了托育服務的安全性較為父母所看重，同時也反映出目前托育服務行業(yè)的公眾信任程度偏低。其次，城市父母更愿意選擇能夠提供早教服務的托育服務方案，對于早教服務屬性的邊際支付意愿僅次于安防監(jiān)控屬性，表明城市父母對于托育服務的需求已不僅*停留在嬰幼兒托管照料這一層面，對于嬰幼兒早期智能開發(fā)越來越重視，期待更多富有責任心、掌握嬰幼兒早教知識的保育人才進入該行業(yè)。此外，城市父母更愿意選擇有國家部門參與、送托時間靈活、離家更近、保教費用更低的托育服務方案，表明當今社會中兒童養(yǎng)育責任逐漸從家庭領域擴展到國家和社會領域，城市父母普遍認為國家部門應在托育服務供給中承擔責任，“普遍惠及、方便送托”是新時期家庭對于托育服務體系價值取向與布局原則的期待。申請舉辦營利性托育機構的，舉辦者應當向所在區(qū)工商（市場監(jiān)督管理）部門辦理公司制法人登記。
服務質(zhì)量參差不齊，安全欠護。在多地的訪談中了解到，近一兩年，因市場需求的激增，一些個人和社會組織也將眼光投入到托育服務市場，在一定程度上推動了托育服務業(yè)的發(fā)展。從多地的調(diào)研中可知，目前，接受3歲前嬰幼兒的服務機構可分為六類：存續(xù)至今或近年專為3歲前嬰幼兒新開的托兒所；將服務向下延伸至2歲的幼兒園；將業(yè)務延伸至3歲前孩子或新開設的早教中心/機構；社會組織在社區(qū)內(nèi)開設的小型托育點；以家庭為中心的“鄰托”；企業(yè)為緩解職工工作－家庭矛盾開辦的嬰幼兒照料中心等（從滬江寶寶房、攜程親子園到京東“初然之愛托幼中心”，企業(yè)辦園以滿足員工3歲前托育服務需求已非新鮮事。在市場化進程中消失的托兒所，又以“企業(yè)托育機構”的形式有所復活）。建立多元化的服務模式是發(fā)展嬰幼兒托育服務的工作著力點。順德區(qū)大良街道幼兒托育服務中心推薦
從國際經(jīng)驗來看,托育服務體系的發(fā)展離不開國家部門的監(jiān)管。佛山印象城商圈0-3歲托育機構收費
0-3歲嬰幼兒托育服務現(xiàn)狀的改善策略：經(jīng)驗與創(chuàng)新齊發(fā)展，完善托育服務的標準體系：2019年5月部門較新出臺的《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》提出，“各類嬰幼兒照護服務機構可根據(jù)家庭的真實需求，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多元化的嬰幼兒照護服務，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民消費水平提升，提供多層次的嬰幼兒托護服務?！痹谕杏窄h(huán)境與設備設施、師資建設、園所管理與服務、托育課程活動、家托互動等方面，形成完善的政策規(guī)范與標準體系，為嬰幼兒的發(fā)展提供一個安全而開放的托育環(huán)境。2016年以來，我國人口不斷增長，社會發(fā)展的步伐越來越快，可以肯定的是托育服務具有美好的藍圖。用較為有效的方式解決當前托育服務存在的問題，完善托育服務體系，不僅將提高0-3歲家庭尤其是二胎家庭對托育服務的利用率，更重要的是長期實行政策能夠緩解我國人口老齡化，維護社會安定，促進和諧社會的建立。佛山印象城商圈0-3歲托育機構收費