解難題,好模式用實(shí)走穩(wěn)“綠島”項(xiàng)目建成后如何運(yùn)行?遵照這12個(gè)字的原則—— 市場(chǎng)主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、受益付費(fèi)。也就是說(shuō),建設(shè)方可委托第三方或依托設(shè)施所在園區(qū)、規(guī)模企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的運(yùn)行管理,所需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市場(chǎng)主體按市場(chǎng)規(guī)則分?jǐn)?,地方government可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。記者了解到,“綠島”項(xiàng)目投資較大,雖然能使用“環(huán)保貸”,但一些感興趣的市場(chǎng)主體還是望而卻步,或觀望糾結(jié)。去年底,江蘇生態(tài)環(huán)境、財(cái)政部門(mén)出臺(tái)“綠島”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)“綠島”項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“綠島”項(xiàng)目,原則上按照不超過(guò)核定環(huán)保設(shè)施投資總額的20%、40%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。綠島模式倡導(dǎo)城市建設(shè)要遵循“綠色”的發(fā)展理念。環(huán)保綠島模式運(yùn)營(yíng)公司
據(jù)統(tǒng)計(jì),江蘇首批“綠島”項(xiàng)目,在幫助市場(chǎng)主體減少污染治理設(shè)施投資約132億元的同時(shí),還將提高中小企業(yè)危廢收集能力約2000噸/年,減排化學(xué)需氧量約13000噸/年、顆粒物約3400噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物約2500噸/年。“綠島”項(xiàng)目注重市場(chǎng)化治污,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,但在實(shí)際落地過(guò)程中,市場(chǎng)化作用被削弱。部門(mén)間標(biāo)準(zhǔn)不一、政策打架等問(wèn)題也導(dǎo)致部分“綠島”項(xiàng)目管理存在失序風(fēng)險(xiǎn),有待進(jìn)一步破題。此外,部分“綠島”項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一。以危廢品收集儲(chǔ)存處置為例,有企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,“綠島”政策雖有利于降低治污成本,促進(jìn)安全生產(chǎn),但由于公司污染物分類集中管理不符合一些部門(mén)規(guī)定,經(jīng)常收到罰單,屢屢登上失信企業(yè)名單。浙江綠島模式公司在綠島模式的推動(dòng)下,我們的城市正在成為一座充滿生機(jī)與活力的綠色之城。
江蘇南都噴涂有限公司總經(jīng)理 王耀:我們這個(gè)是目前中國(guó)較先進(jìn)的這個(gè)催化燃燒設(shè)備,排放的話我們標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)到40mg/m3左右像這樣集中噴漆的"綠島"項(xiàng)目,睢寧縣共有4家,它們提供集中噴涂服務(wù),有效化解了中小型家具企業(yè)VOCs治理難的問(wèn)題。睢寧縣凌城鎮(zhèn)家具生產(chǎn)商 郭美娜 :知道這個(gè)噴漆廠可以加工,省得我們自己上設(shè)備。所有后期噴漆和問(wèn)題處理都是交給他們,起碼在成本上給我們控制了很多,起碼一張(單人)床要省個(gè)40-50塊錢(qián)吧,而且噴出來(lái)的效果要比我們自己噴出來(lái)的效果好很多。
打通中小企業(yè)污染治理的“較難點(diǎn)”江蘇經(jīng)濟(jì)總量較大、產(chǎn)業(yè)門(mén)類較全、市場(chǎng)發(fā)育程度較高,擁有大量中小企業(yè),總數(shù)已超300萬(wàn)個(gè)。這些中小企業(yè)是供應(yīng)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié),是產(chǎn)業(yè)體系的組成要件,是社會(huì)健康發(fā)展的活力細(xì)胞,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn),面對(duì)愈發(fā)嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以及大眾日益增長(zhǎng)的健康與環(huán)境需求,一些中小企業(yè)面臨的環(huán)保挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。綠島模式強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)要尊重和保護(hù)野生動(dòng)植物的生存空間。
近年來(lái),徐州市睢寧縣電子商務(wù)發(fā)展迅猛。以沙集鎮(zhèn)為例,截至2020年6月,沙集鎮(zhèn)就有1.62萬(wàn)家家具電商、1300多家實(shí)體企業(yè)、136家物流公司。然而,家具電商在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了污染問(wèn)題。睢寧縣中小型家具企業(yè)密集,大多使用溶劑型涂料進(jìn)行涂裝。但由于中小型企業(yè)缺乏資金實(shí)力,無(wú)法大量投資購(gòu)買(mǎi)治理設(shè)施,因此造成了睢寧家具行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理難、成本高、排放不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。針對(duì)家具業(yè)中小規(guī)模企業(yè)多、工廠分散、揮發(fā)性有機(jī)物排放突出等實(shí)際情況,睢寧縣建設(shè)了江蘇南沙、江蘇南都、睢寧旭春等集中噴涂中心,為睢寧家具企業(yè)提供集中噴涂服務(wù)。綠島模式強(qiáng)調(diào)將綠色發(fā)展理念融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過(guò)程。浙江綠島模式公司
綠島模式強(qiáng)調(diào)政策引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了綠色發(fā)展的良性循環(huán)。環(huán)保綠島模式運(yùn)營(yíng)公司
一是推進(jìn)高水平的建設(shè),因地制宜,采取不同的治理模式。二是鼓勵(lì)第三方治理等服務(wù)模式。組建專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)成熟的運(yùn)行管理的團(tuán)隊(duì),采取市場(chǎng)化專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式。第三是推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)綠島建設(shè)串起生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,加速釋放相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的需求。較后,陳善莉建議強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。一是創(chuàng)新政策激勵(lì),拓寬綠色的融資渠道,規(guī)范有序引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與綠島項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。二是加強(qiáng)監(jiān)督約束,加強(qiáng)對(duì)綠島項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理,推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)保的各項(xiàng)要求。三是拓展治理路徑,建成一批相對(duì)集中、管用的綠島,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。環(huán)保綠島模式運(yùn)營(yíng)公司