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另外，為了開拓國際建設(shè)市場，進入國際經(jīng)濟大循環(huán)，也需要參照國際慣例實 行建設(shè)監(jiān)理制度，以便使我國的建設(shè)體制與國際建設(shè)市場銜接。試點階段1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》（[1988]城建字第142號），明確指出：建設(shè)部將負責(zé)實施一項新的重大**：參照國際慣例，建立具有**的建設(shè)監(jiān)理制度，以提高投資效益和建設(shè)水平，確保國家建設(shè)計劃和工程合同的實施，逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會主義商品經(jīng)濟的新秩序。1988年8月12日至13日，原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點工作會議(即***次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議)，研究落實《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的要求，商討監(jiān)理試點工作的目的、要求，確定監(jiān)理試點單位的條件等事宜。成立項目監(jiān)理機構(gòu)，委派總監(jiān)理工程師，明確監(jiān)理人員的職務(wù)及崗位職責(zé)。常州營銷建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

3．總監(jiān)理工程師負責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學(xué)的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系?？偙O(jiān)理工程師負責(zé)制的內(nèi)涵包括：4．嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則嚴(yán)格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認真履行職責(zé)，對承建單位進行嚴(yán)格監(jiān)理。常州營銷建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線協(xié)助項目法人組織工程項目建設(shè)合同的簽訂，并在合同實施過程中管理合同。

上述法律、法規(guī)、制度的制定和完善，規(guī)范了我國的建設(shè)工程的的監(jiān)理市場，進一步明確了監(jiān)理人員的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系，雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。取得從業(yè)資格的監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托對項目的實施進行監(jiān)理，但監(jiān)理人員不是業(yè)主在項目上的利益**，必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件、相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對項目實施**、科學(xué)、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同，但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作，不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托，對項目的實施進行監(jiān)督與管理，要對業(yè)主負責(zé)。監(jiān)理人員的一切監(jiān)理行為必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)，以實現(xiàn)三個控制為目標(biāo)，以監(jiān)理人員的名義**進行，在業(yè)主與承包商之間要做到不偏不倚、**、客觀、公正。

三管理指的是：合同管理、安全管理和風(fēng)險管理1、合同管理合同是工程監(jiān)理中**重要的法律文件。訂立合同是為了證明一方向另一方提供貨品或者勞務(wù)，它是訂立雙方責(zé)、權(quán)、利的證明文件。施工合同的管理是項目監(jiān)理機構(gòu)的一項重要的工作，整個工程項目的監(jiān)理工作既可視為施工合同管理的全過程。2、安全管理建設(shè)單位施工現(xiàn)場安全管理包括兩層含義：一是指工程建筑物本身的安全，即工程建筑物的質(zhì)量是否達到了合同的要求；二是施工過程中人員的安全，特別是與工程項目建設(shè)有關(guān)各方在施工現(xiàn)場施工人員的生命安全。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)理安全監(jiān)理管理體制，確定安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作。做好信息的收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用工作，實現(xiàn)項目目標(biāo)。

2.**性3.公平性4.科學(xué)性制度·作用我國的建設(shè)工程監(jiān)理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入***推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。工業(yè)發(fā)達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經(jīng)驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業(yè)人員組織招標(biāo)活動，從事項目管理和合同管理工作。建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)便應(yīng)運而生，而且隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設(shè)程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益安全管理：監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全措施，確保施工人員和設(shè)備的安全。新吳區(qū)品牌建設(shè)工程監(jiān)理平臺

這些法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位、職責(zé)和權(quán)利。常州營銷建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

三控制三控制包括的內(nèi)容有：投資控制、進度控制、質(zhì)量控制。1、建設(shè)工程項目投資控制，就是在建設(shè)工程項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，力求在建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。監(jiān)理工程師在工程項目的施工階段進行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在施工階段，定期進行投資實際值與目標(biāo)值的比較。通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資目標(biāo)值之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效的措施加以控制，以確保投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。常州營銷建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

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