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2.**性3.公平性4.科學性制度·作用我國的建設工程監(jiān)理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，從而使建設工程監(jiān)理在全國范圍內進入***推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。建設監(jiān)理是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。工業(yè)發(fā)達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經(jīng)驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業(yè)人員組織招標活動，從事項目管理和合同管理工作。建設監(jiān)理業(yè)務便應運而生，而且隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設工程監(jiān)理制度的目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益前期準備：監(jiān)理單位與建設單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍和職責。無錫市場建設工程監(jiān)理咨詢熱線

結束試點1993年5月，第五次全國建設監(jiān)理工作會議召開，標志著我國建設監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。第五次全國建設監(jiān)理工作會議總結了我國4年多來監(jiān)理試點的工作經(jīng)驗，宣布結束試點工作，進入穩(wěn)步發(fā)展的新階段。會議提出新的發(fā)展的目標：從1993年起，用3年左右的時間完成穩(wěn)步發(fā)展階段的各項任務；從1996年開始，建設監(jiān)理制度走向***實施階段；到20世紀末，我國的建設監(jiān)理事業(yè)爭取達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和國際化的程度。會議同時提出穩(wěn)步發(fā)展階段的主要任務是：健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度；大中型工程項目和重點工程項目都要實行監(jiān)理制；監(jiān)理隊伍的規(guī)模要和基本建設的發(fā)展水平相適應，基本滿足監(jiān)理市場的需要；要有相當一部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員獲得國際同行的認可，并進入國際建筑市場?；萆絽^(qū)營銷建設工程監(jiān)理便捷我國應用施工階段監(jiān)理，其法律依據(jù)包括《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《中華人民共和國建筑法》等。

（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設監(jiān)理法規(guī)，根據(jù)需要制定本部門工程建設監(jiān)理實施辦法，并監(jiān)督實施；（二）審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質，初審并推薦甲級監(jiān)理單位；（三）管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；（四）指導、監(jiān)督、協(xié)調本部門工程建設監(jiān)理工作?！督ㄔO工程質量管理條例》 [1]第十二條規(guī)定：實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。

簡介幾十年來，我國的工程建設活動，基本上由建設單位自己組織進行。建設單位不僅負責組織設計、施工、申請材料設備，還直接承擔了工程建設的監(jiān)督和管理職能。這種由建設單位自行管理項目的方式，使得一批批的籌建人員剛剛熟悉項目管理業(yè)務，就隨著工程竣工而轉入生產(chǎn)或使用單位，而另一批工程的籌建人員，又要從頭學起。如此周而復始在低水平上重復，嚴重阻礙了我國建設水平的提高。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設任務的情況下，已經(jīng)暴露出許多缺陷， 投資規(guī)模難控，工期、質量難保，浪費現(xiàn)象比較普遍；在投資主體多元化并***開放建設市場的新形勢下，就更為不適應了。黨的十三大以后，隨著計劃商品經(jīng)濟的 發(fā)展和基本建設投資體制、設計與施工管理體制的**，迫切需要建立起一套能夠有效控制投資，嚴格實施國家建設計劃和工程合同的新格局，抑制和避免建設工作的隨意性。建立建設監(jiān)理制度，就是為適應這種新格局而提出來的。其主要目的是確保工程按照設計要求、法律法規(guī)和合同約定順利進行，保障工程質量和安全。

三管理指的是：合同管理、安全管理和風險管理1、合同管理合同是工程監(jiān)理中**重要的法律文件。訂立合同是為了證明一方向另一方提供貨品或者勞務，它是訂立雙方責、權、利的證明文件。施工合同的管理是項目監(jiān)理機構的一項重要的工作，整個工程項目的監(jiān)理工作既可視為施工合同管理的全過程。2、安全管理建設單位施工現(xiàn)場安全管理包括兩層含義：一是指工程建筑物本身的安全，即工程建筑物的質量是否達到了合同的要求；二是施工過程中人員的安全，特別是與工程項目建設有關各方在施工現(xiàn)場施工人員的生命安全。監(jiān)理單位應監(jiān)理安全監(jiān)理管理體制，確定安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查指導項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作。它將盡一切努力進行項目的目標控制，但不可能保證項目的目標一定實現(xiàn)。新吳區(qū)綜合建設工程監(jiān)理好處

負責施工材料的合理使用，采取措施降低施工成本，杜絕浪費。無錫市場建設工程監(jiān)理咨詢熱線

1999年，我國的建設監(jiān)理部門圍繞著貫徹《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》和《建設工程質量管理條例》及落實*****關于監(jiān)理工作的指示，狠抓了監(jiān)理隊伍的建設，強調監(jiān)理工作的規(guī)范化和監(jiān)理人員水平的提高。1999年5月13至14日，原建設部與人事部舉行了全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試，這是繼1997年***全國監(jiān)理工程師考試以來的第三次全國性監(jiān)理考試，共有3萬多人報名參加考試，約有6000多人通過考試取得了監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格，使全國具有監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人達到3.06萬多人。無錫市場建設工程監(jiān)理咨詢熱線

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