事實上，無論是根據(jù)法律規(guī)定還是教育機構(gòu)的職能職責，學校和教育部門對校園傷害事故只能承擔“有限責任”。允許學校在校園傷害事故中不分青紅皂白地承擔“無限責任”，不僅有違法的精神，還可能導致部分學校因噎廢食而“圈養(yǎng)學生”。長此以往，肯定會損害青少年的身心健康，耽誤國家的未來。目前，學術界對校園傷害事故沒有統(tǒng)一的定義。根據(jù)教育部《《學生傷害事故處理辦法》》的規(guī)定，是指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及學校負責管理的校舍、、場地、等教育教學設施、生活設施中發(fā)生的，造成在校學生人身傷亡和在校他人人身傷亡的事故?？梢姡@傷害事故既不是簡單的時間概念，也不是簡單的地域概念，學生的傷害行為或結(jié)果之一必須發(fā)生在學校負責教育、管理、保護學生的時期和地域內(nèi)，才構(gòu)成校園傷害事故。根據(jù)不同的原因，校園傷害事故大致可以分為兩類：責任事故和意外事故。只有在責任事故中，學校才能被追究責任。為準確認定學校在校園傷害事故中承擔何種責任，需要明確學校與學生之間的法律關系、明確學校對學生傷害承擔責任的法律依據(jù)，這也是教育合規(guī)與風控中明顯的關注點。（25）聽說源真所的熊主任很擅長教育合規(guī)與風控的服務。江蘇做好教育合規(guī)與風控法律
將非營利性民辦學校的法人性質(zhì)明確界定為捐贈法人，對民辦教育投資人具有顛覆性影響。未來，非營利私立學校的發(fā)起人將成為《民法典》規(guī)定的捐贈人。如果其權(quán)利在《民法典》第94條中有規(guī)定，則*有權(quán)查詢捐贈財產(chǎn)的管理情況并提出意見和建議，在執(zhí)行機構(gòu)或捐贈法人法定代表人的決策程序違法或違反公司章程時，向人民法院申請撤銷。當然，主辦方也可以根據(jù)《《民辦教育促進法》》，按照學校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學校的辦學和管理。《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》還賦予了發(fā)起人辦學權(quán)、發(fā)起人變更權(quán)、制憲權(quán)、***任董事選舉權(quán)。因此，如果主辦方希望保留對未來創(chuàng)辦的非營利性民辦學校的話語權(quán)，學校章程和公司治理結(jié)構(gòu)的設計就顯得尤為重要，這也是建議找一家專業(yè)做教育合規(guī)與風控的服務公司服務的原因。西安民辦學校教育合規(guī)與風控服務源真所的熊主任早先就是做教育合規(guī)與風控服務的。
民辦學校發(fā)起人的權(quán)益體現(xiàn)辦學收益(***營利性學校)。關于民辦學校停辦時剩余財產(chǎn)的分配，《《民辦教育促進法》》第59條規(guī)定：“民辦學校的財產(chǎn)按照下列順序清償：(1)學費、及其他費用退還受教育者；(二)教職工工資和應繳納的社會保險費；(三)償還其他債務。非營利性民辦學校清償上述債務后的剩余財產(chǎn)將繼續(xù)用于舉辦其他非營利性學校；營利性民辦學校清償上述債務后的剩余財產(chǎn)，按照《公司法》的有關規(guī)定處理”。營利性民辦學校的法定組織形式是有限責任公司。學校終止，學校剩余財產(chǎn)分配時，根據(jù)新法優(yōu)于舊法、、特別法優(yōu)于一般法的立法原則，《公司法》與《民辦教育促進法》不一致，應適用《民辦教育促進法》。財產(chǎn)分配也是教育合規(guī)與風控的重要領域。
由于有限合伙企業(yè)可以有效保證**團隊對投資標的的控制、激勵機制靈活、稅收優(yōu)惠明顯，大量投資機構(gòu)和投資者愿意成立有限合伙企業(yè)作為投資工具對投資標的進行投資，民辦教育行業(yè)也不例外。因此，在實踐中，我們經(jīng)常會遇到客戶咨詢。可以直接用有限合作作為民辦學校的組織者嗎？有限合伙企業(yè)不能是私立學校的發(fā)起人。我們建議，如果需要成立合伙企業(yè)，從教育合規(guī)與風控角度，可以先成立有限合伙平臺，由有限合伙企業(yè)和管理團隊中的某個人共同出資成立有限責任公司，以新成立的有限責任公司為發(fā)起人，成立民辦學?；蜃兏鼮槊褶k學校的發(fā)起人。這個操作：一是可以滿足》《民辦教育促進法》《第十條***款對舉辦者法人資格的要求；第二，**團隊可以在發(fā)起人股東層面控制學校；三是便于后續(xù)的轉(zhuǎn)移和變更；第四，在發(fā)起人股東層面建立的有限合伙可以用來激勵民辦學校的管理層和**員工。教育合規(guī)與風控服務有朋友推薦找源真律所。
在公司收購過程中，必須對目標公司進行盡職調(diào)查，這在投資者中已經(jīng)根深蒂固。但由于教育行業(yè)相對封閉的性質(zhì)，民辦學校為很多交易“買”熟人，所以民辦學校的盡職調(diào)查普遍沒有受到重視，大多直接忽略了這一環(huán)節(jié)，以至于出現(xiàn)各種糾紛，如大額債務糾紛、招生承諾未兌現(xiàn)糾紛、學校所有權(quán)糾紛、校址糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動人事糾紛、主管部門處罰糾紛等，都會影響學校的運營。因此，在“收購”民辦學校的過程中，必須對目標學校進行盡職調(diào)查。盡職調(diào)查應涵蓋所有權(quán)、辦學許可證、校舍、財務合規(guī)、無形資產(chǎn)、勞務和人員、或有負債、廣告、大股東(實際控制人)、分公司等。教育合規(guī)與風控需要注意對目標學校進行盡職調(diào)查的必要性。湖南源真在教育合規(guī)與風控很擅長。如何正確理解教育合規(guī)與風控
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民辦學校董事會的**如此強大，組織者(股東)的權(quán)益如何保障？其中，他們根據(jù)章程參與學校的運行和管理。設計學校章程是保證發(fā)起人參與辦學和管理的關鍵。發(fā)起人參與辦學管理必須按照章程進行，不得干預董事會和校長的法定職權(quán)，否則可能被主管部門認定為“董事會或其他決策機構(gòu)未依法履行職責”“教育教學管理混亂”，將面臨行政處罰。在我看來，目前發(fā)起人參與學校管理的比較好方式有兩種：(1)選擇董事，正確發(fā)揮董事會的作用；(2)金融監(jiān)管。監(jiān)管不等于替代，否則可能被認定為“財務、資產(chǎn)管理混亂”并被主管部門處罰，***不允許惡意終止學校、提取資金或挪用學校資金。這有利于教育合規(guī)與風控工作的。江蘇做好教育合規(guī)與風控法律
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