近年來，學校感受到了巨大的安全壓力。一些中小學不僅取消校外活動，還害怕在學校開展正常的大型活動，生怕學***生一點安全事故。根據(jù)今年的報道，北京、上海、廈門等地對學生的課間活動實施了各種限制。比如北京某小學規(guī)定課間休息10分鐘，除了喝水和上廁所，午休時間學生不能走出教室到操場玩耍。廈門一所學校派出一名小學生干部督導員，對課間“非常規(guī)跑”的學生扣分。這些措施被媒體戲稱為“休會期間的俘虜”。現(xiàn)在，一旦學***生校園傷害事故，不管學校是否負責監(jiān)管，家長通常都會向?qū)W校要求賠償，將學生的安全責任“無限轉移”到學校的例子數(shù)不勝數(shù)。這樣，學校別無選擇，只能為了“保護自己”而“停止”學生在校內(nèi)外的正?；顒印．吘箤W生的安全和學校的和諧穩(wěn)定才是重中之重。另一方面，現(xiàn)在學生在學校發(fā)生安全事故。在許多地方，它往往不是“負責任和可問責的”。反而是保持事情平靜，讓學校承擔“無限責任”。關于學生和學校之間的教育合規(guī)與風控這在當下是非常明顯的。教育合規(guī)與風控服務有朋友推薦找源真律所。深圳專注教育合規(guī)與風控服務哪家好
事實上，無論是根據(jù)法律規(guī)定還是教育機構的職能職責，學校和教育部門對校園傷害事故只能承擔“有限責任”。允許學校在校園傷害事故中不分青紅皂白地承擔“無限責任”，不僅有違法的精神，還可能導致部分學校因噎廢食而“圈養(yǎng)學生”。長此以往，肯定會損害青少年的身心健康，耽誤國家的未來。目前，學術界對校園傷害事故沒有統(tǒng)一的定義。根據(jù)教育部《《學生傷害事故處理辦法》》的規(guī)定，是指在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及學校負責管理的校舍、、場地、等教育教學設施、生活設施中發(fā)生的，造成在校學生人身傷亡和在校他人人身傷亡的事故?？梢姡@傷害事故既不是簡單的時間概念，也不是簡單的地域概念，學生的傷害行為或結果之一必須發(fā)生在學校負責教育、管理、保護學生的時期和地域內(nèi)，才構成校園傷害事故。根據(jù)不同的原因，校園傷害事故大致可以分為兩類：責任事故和意外事故。只有在責任事故中，學校才能被追究責任。為準確認定學校在校園傷害事故中承擔何種責任，需要明確學校與學生之間的法律關系、明確學校對學生傷害承擔責任的法律依據(jù)，這也是教育合規(guī)與風控中明顯的關注點。（25）上海公辦學校教育合規(guī)與風控律所辦學過程中需要重視教育合規(guī)與風控。
民辦學校必須經(jīng)過設立階段，才能取得辦學許可證和法人資格。《民辦教育促進法》將民辦學校的設立分為籌備和正式設立兩個階段。這所私立學校**多可建三年。符合辦學條件，符合設置標準的，可以跳過編制，直接進入正式編制階段。我國設立民辦學校的責任歸屬有兩種情況。***，發(fā)起人以自己的名義在中國設立民辦學校的行為，再者發(fā)起人直接以自己的名義在中國設立民辦學校的行為。在中國境內(nèi)設立的民辦學校，因未取得辦學許可證，不得招生和開展教育教學活動。一般來說，教育部門在發(fā)放設立許可批文時，也會在批文中明確強調(diào)設立期間不允許招生。但發(fā)起人肯定會為學校的設立進行其他行為，不排除會以在中國設立民辦學校的名義進行其他行為，這在教育合規(guī)與風控法律當中是值得關注的。
對于營利性民辦學校，實行公司治理模式，完全意義上實施股權激勵措施不存在法律和政策障礙?！?**關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)明確規(guī)定，鼓勵營利性民辦學校建立股權激勵機制。因此，營利性民辦學校，無論是真正的**激勵還是期權激勵，都是可行的，都是教育合規(guī)與風控的有效方法。對于非營利性私立學校來說，情況要復雜得多。非營利性民辦學校是純粹的公益性社會組織。根據(jù)《民辦教育促進法》規(guī)定，非營利性民辦學校的舉辦者不得獲得辦學收入，所有辦學結余全部用于辦學。根據(jù)法律法規(guī)，即使是作為非營利性民辦學校的創(chuàng)始股東(組織者)，也不能從學校獲得分紅。同時，民辦學校發(fā)起人變更實行審批制，主管部門對非營利性民辦學校發(fā)起人變更的審核標準非常嚴格。因此，非營利性民辦學校不可能實施真正的**激勵，但期權激勵是可行的。非營利性私立學校，在辦學者沒有任何實質(zhì)性變化的情況下，給予***的教職員工選擇權，并在一定年限后用選擇權獎勵他們。這種激勵可以作為學校的辦學成本，符合法律和政策。源真律師事務所的熊主任從事教育合規(guī)與風控法律服務很多年了。
從教育法的角度來看，對于民辦學校來說，“收購”其實并不是一種法律表達，而“發(fā)起人變更”則是符合法律要求的專業(yè)表達。根據(jù)《民辦教育促進法》的相關規(guī)定，民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)、、舉辦者捐贈的資產(chǎn)、以及辦學積累享有法人財產(chǎn)權，即只有民辦學校才能享有學校全部資產(chǎn)的財產(chǎn)權，包括舉辦者在內(nèi)的任何個人在民辦學校存續(xù)期間均不得抽回出資。因此，民辦學校從開辦到終止，其法人財產(chǎn)不能轉讓，分部不能轉讓，所以發(fā)起人無權以自己的名義出售學校資產(chǎn)。因此，以轉讓民辦學校為標的的收購合同將面臨違反法律強制性規(guī)定，導致合同無效的法律后果。但民辦學校投資者可以依法轉讓其在民辦學校的出資(股權)份額，即通過變更發(fā)起人實現(xiàn)財產(chǎn)利益?！丁睹褶k教育促進法》第54條》對此原則上有規(guī)定：“民辦學校變更舉辦者，必須由舉辦者提出，財務清算后，經(jīng)學校董事會或者董事會同意，報審批機關批準”。學校教育合規(guī)與風控這是必須要考慮到的。教育合規(guī)與風控方面的律所推薦源真。上海公辦學校教育合規(guī)與風控律所
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