高郵本地市政工程預(yù)算

城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制**為中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了廣闊的資金平臺，投融資主體實現(xiàn)多元化，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。***審定和監(jiān)管市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格。在充分考慮資源的合理配置和保證社會公共利益的前提下，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，根據(jù)行業(yè)平均成本并兼顧企業(yè)合理利潤確定市政公用產(chǎn)品或服務(wù)的價格（收費）標準。第二保障市政公用企業(yè)通過合法經(jīng)營獲得合理回報。若為滿足社會公眾利益需要，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)定價低于成本，或企業(yè)為完成**公益性目標而承擔**指令性任務(wù)，**應(yīng)給予相應(yīng)的補貼。加強市政工程的綜合規(guī)劃和設(shè)計，提高市政設(shè)施的整體效能和協(xié)調(diào)性。高郵本地市政工程預(yù)算

第三以法律的形式明確投資者、經(jīng)營者和管理者的權(quán)力、義務(wù)和責任，明確**及其主管部門與投資者、經(jīng)營者之間的法律關(guān)系。第四通過規(guī)定的程序公開向社會招標選擇投資者和經(jīng)營者。按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，首先向社會發(fā)布特許經(jīng)營項目的內(nèi)容、時限、市場準入條件、招標程序及辦法，在規(guī)定的時間內(nèi)接受申請；組織**根據(jù)市場準入條件對申請者進行資格審查和嚴格評議，擇推薦擇特許經(jīng)營權(quán)授予對象；在新聞媒體上對被選擇的特許經(jīng)營權(quán)授予對象進行公示，接受社會監(jiān)督；公示期滿后，由城市市政公用行業(yè)主管部門**城**與被授予特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同。**直接委托經(jīng)營權(quán)的，由主管部門與受委托企業(yè)簽訂經(jīng)營合同。江蘇標準市政工程預(yù)算城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。

盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程。加強小水電開發(fā)規(guī)劃和管理，擴大小水電代燃料試點規(guī)模。要進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)，到“十一五”期末基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。要積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)，重點抓好“金農(nóng)”工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程。引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管并重的原則，逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的管護納入國家支持范圍。

（二）城市橋涵及其設(shè)施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。（三）城市排水設(shè)施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設(shè)施。（四）城市防洪設(shè)施：城市防洪堤岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其它附屬設(shè)施。（五）城市道路照明設(shè)施：城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點等處的照明設(shè)施。按用途劃分，有公路橋、鐵路橋、公鐵兩用橋、農(nóng)用橋、人行橋、運水橋(渡槽)及其他**橋梁(如通過管路、電纜等)。按主要承重結(jié)構(gòu)所用的材料來分，鋼筋混凝土橋、預(yù)應(yīng)力混凝土橋、鋼橋、鋼-混凝土結(jié)合梁橋和木橋等。

城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營制度是指在市政公用行業(yè)中，由**授予企業(yè)在一定時間和范圍對某項基礎(chǔ)設(shè)施的使用和服務(wù)進行經(jīng)營的權(quán)利，即特許經(jīng)營權(quán)。**通過合同協(xié)議或其他方式明確**與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。中國現(xiàn)實行特許經(jīng)營的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業(yè)，初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制。①鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作等形式參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設(shè)施建設(shè)公開向社會招標，選擇投資主體。市政工程將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為城市居民提供更加便捷、舒適、安全的生活環(huán)境。江蘇標準市政工程預(yù)算

而市政公園則為城市居民提供了休閑娛樂的場所。高郵本地市政工程預(yù)算

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制**在社會主義市場經(jīng)濟體框架下，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀80年代開始，****頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城**的主要職能，從工商業(yè)利潤中提取城市建設(shè)維護稅，新建項目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施，土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過費為開端，施行“**建設(shè)、收費還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，開辟了城市綜合開發(fā)的道路。20世紀90年代開始，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場化**步伐加快，成立了國家開發(fā)銀行，放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項目法人，投資收益和風險市場化，對城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)做出了明確的界定，對外資進入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進行了規(guī)定。2001年開始允許和鼓勵民間資本進入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。按照中國**加入世界貿(mào)易組織所做出的承諾，電信、燃氣、熱力、給排水等領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放，特許經(jīng)營制度成為城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營和管理的主要形式。高郵本地市政工程預(yù)算

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