廣安環(huán)保發(fā)電廠水資源論證設(shè)計資質(zhì)單位

正式運行階段起于項目正式取水運行（獲得取水許可證），止于根據(jù)后評估需要所劃定的時間節(jié)點。該階段的主要工作是項目按照水資源論證及批復(fù)取退水運行，并落實取退水影響補償措施和水資源節(jié)約保護(hù)措施。對該階段的評估內(nèi)容包括：①項目取水水量及年內(nèi)分配、水位和水質(zhì)的保障情況，②項目節(jié)水和減污措施的實施效果，③取水和退水對水環(huán)境及其他取用水戶的實際影響。該階段的評估分析主要以經(jīng)批復(fù)的水資源論證報告書及批復(fù)文件關(guān)于項目運行的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)取水計量數(shù)據(jù)、退水計量和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、評估期內(nèi)年度用水總結(jié)、現(xiàn)場調(diào)研及查勘結(jié)果，對比分析是否與報告書及批復(fù)一致。該階段評估中**常見問題是項目實際取水量與許可水量有出入，通常是實際取水量小于許可水量，在個別項目中甚至出現(xiàn)實際取水量*有許可水量1/10的情況。水資源論證需考慮季節(jié)性降水差異，制定靈活用水策略，保障全年用水穩(wěn)定。廣安環(huán)保發(fā)電廠水資源論證設(shè)計資質(zhì)單位

為了達(dá)到既定的評估效果，開展后評估的項目應(yīng)具備一定的基礎(chǔ)條件：一是項目應(yīng)開展水資源論證工作，且水資源論證報告書已獲批復(fù)；二是項目已進(jìn)入正式運行階段，已達(dá)到或接近設(shè)計產(chǎn)能穩(wěn)定運行3～5年。實際評估中發(fā)現(xiàn)，由于產(chǎn)品產(chǎn)量受市場供求關(guān)系影響，一些項目建成后長期達(dá)不到設(shè)計產(chǎn)能，部分生產(chǎn)線處于停機(jī)狀態(tài)，項目的取用水量難以直接反映達(dá)到設(shè)計產(chǎn)能的實際用水需求，對項目取水量合理性的評估存在一定困難，評估的意義大打折扣，對這種項目的評估比較好延后開展，待項目達(dá)到設(shè)計產(chǎn)能穩(wěn)定運行一段時間，積累了3～5年的取水?dāng)?shù)據(jù)后再行評估。南充水庫水資源論證編制單位水資源論證要關(guān)注地下水水位變化，防止過度開采引發(fā)地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。

對于滿足上述前提條件的項目，研究提出啟動后評估工作的觸發(fā)條件，初步考慮三類條件：***類是項目的水資源相關(guān)建設(shè)、運行方案與水行政主管部門的審批方案有較大變化，水資源論證報告書及批復(fù)文件的執(zhí)行已出現(xiàn)偏離，需要及時通過后評估程序予以糾正或認(rèn)定，從而保證行政許可的約束力。第二類是項目運行一定年限后，需要進(jìn)行例行監(jiān)督檢查，為換發(fā)取水許可證等工作奠定技術(shù)基礎(chǔ)。至于具體的評估時點，可以設(shè)置在取水許可證屆滿前一定時間。第三類是水資源論證審批機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)根據(jù)加強項目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時，可以責(zé)成項目業(yè)主或自行委托第三方機(jī)構(gòu)開展后評估。這類后評估具有一定的隨機(jī)性，不作詳細(xì)探討。

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī)，水資源論證的目的是根據(jù)水資源論證相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，分析建設(shè)項目所在流域水資源時空分布特征，水資源配置、水環(huán)境及水生態(tài)現(xiàn)狀，研究保障建設(shè)項目所在區(qū)域水資源的合理配置和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源配置的新要求，支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方案，為建設(shè)項目取水許可審批提供技術(shù)支撐和服務(wù)。水資源論證中的水文化價值評估，需挖掘傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)的現(xiàn)代利用潛力。

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現(xiàn)場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報告書編制依據(jù)的水文資料、社會經(jīng)濟(jì)資料、項目取退水設(shè)計資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報告書是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。水資源論證中的節(jié)水潛力評估，應(yīng)涵蓋技術(shù)節(jié)水、管理節(jié)水、結(jié)構(gòu)節(jié)水多維度。眉山垃圾發(fā)電廠水資源論證咨詢

水資源論證中的水生態(tài)修復(fù)方案，需明確河道生態(tài)基流與濕地補水標(biāo)準(zhǔn)。廣安環(huán)保發(fā)電廠水資源論證設(shè)計資質(zhì)單位

依據(jù)《中華人民共和國水法》，專業(yè)規(guī)劃是指在流域、區(qū)域?qū)用妫幹频姆篮?、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發(fā)電、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水等規(guī)劃。按照水利部《水利規(guī)劃管理辦法（試行）》，專項規(guī)劃是指在國家、流域、區(qū)域?qū)用?，根?jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求及水利發(fā)展與**管理需要，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國家方針政策等，編制的水利（含水務(wù)）重要建設(shè)與**管理領(lǐng)域、重大工程方面的規(guī)劃。水量分配方案不屬于專項規(guī)劃?！度∷S可和水資源費征收管理條例》（***令第460號，以下簡稱《條例》）對取水許可申請范圍作出明確規(guī)定。該《條例》第四條明確規(guī)定了不需要申請領(lǐng)取取水許可證的情形。鐵路沿線消防臨時應(yīng)急取水屬于《條例》規(guī)定的，為消除對公共安全或公共利益的危害，臨時應(yīng)急取水的情形，不需要申請領(lǐng)取取水許可證。廣安環(huán)保發(fā)電廠水資源論證設(shè)計資質(zhì)單位