巴中垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開展的一項重要工作。水資源論證制度建立以來，在推動相關(guān)規(guī)劃科學決策和建設(shè)項目合理布局中發(fā)揮了重要作用，有力促進了水資源節(jié)約保護和合理開發(fā)利用。但由于發(fā)展理念、發(fā)展階段和方式等影響，一些地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中對水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規(guī)劃水資源論證推進力度不夠、建設(shè)項目水資源論證管理不嚴、與“放管服”**要求不相適應(yīng)等問題。為促進生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，強化水資源的剛性約束作用，切實做到以水而定、量水而行，現(xiàn)就進一步加強水資源論證工作提出以下意見?；て髽I(yè)開展水資源論證，能確定合理用水量和排水標準，推動行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。巴中垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十五條規(guī)定“取水許可證有效期限一般為5年，**長不超過10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應(yīng)當在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請，原審批機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定?！保坏谌畻l規(guī)定“取水審批機關(guān)確定水資源費繳納數(shù)額后，應(yīng)當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應(yīng)當自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)?！备鶕?jù)上述法規(guī)規(guī)定，你單位如依法取得取水許可證，則獲得取水權(quán)，取水權(quán)益依法受到保護。關(guān)于水資源費繳納事宜，國家和省區(qū)均有水資源費征收管理具體規(guī)定，取水權(quán)人按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自來水廠水資源論證評審農(nóng)業(yè)灌溉用水占比分析在水資源論證中具有突出地位，需結(jié)合作物需水規(guī)律。

《水法》明確規(guī)定：水資源屬于國家所有；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用?！度∷S可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）明確規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的不需要申請領(lǐng)取取水許可證。若穆紅承包土地灌溉抽取自然坑塘的水屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，則不適用于取水許可的有關(guān)規(guī)定，但需征得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的同意。

嚴格技術(shù)審查。各流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要把水資源論證報告作為受理審查建設(shè)項目取水許可申請的必備要件，嚴把水資源論證質(zhì)量關(guān)，對未提交水資源論證報告的或論證內(nèi)容明顯存在重大缺陷的，不予受理取水許可申請。要把水資源管控指標作為剛性約束，對建設(shè)項目取用水與生態(tài)流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見并對其真實性、科學性負責，作為審批取水許可申請的重要依據(jù)。對水資源論證審查不通過的項目，不得批準取水許可。水資源論證可明確水資源配置方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向節(jié)水型轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進行科學論證；在水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當對城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設(shè)項目應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定，開展水資源論證，并將節(jié)水評價作為重要內(nèi)容。2010年，水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點，并提出了技術(shù)要求。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強水資源論證工作的通知》，要求強化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價技術(shù)要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價工作實施意見（試行）》的通知，對規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評價提出了較具體的技術(shù)要求。近年來，規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實施階段。水資源論證可結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，提前預(yù)留水資源空間，滿足未來發(fā)展需求。成都環(huán)保發(fā)電廠水資源論證收費

水資源論證應(yīng)建立水資源-人口-經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展模型，預(yù)測未來用水需求。巴中垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

根據(jù)中華人民共和國新水法第四十八條，“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當按照國家取水許可制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請取水許可證并繳納水資源費，取得取水權(quán)。”據(jù)2002年3月24日水利部與國家發(fā)改委15號令，《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》中第二條，“對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可的新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告?！卑椭欣l(fā)電廠水資源論證審批