關(guān)于《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ 338-2018)中提到的“平原型中型水庫”和“山區(qū)型中型水庫”,《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL 252-2017)明確中型水庫為總庫容在0.1~1.0億立方米的水庫。水庫的“平原型”和“山區(qū)型”尚無相關(guān)規(guī)范予以明確劃分。建議實踐中可根據(jù)水庫所處位置位于平原區(qū)和山區(qū)進行劃分,其中平原型水庫可參考河海大學(xué)編著的《水利大辭典》。按照《取水許可和水資源費征收管理條例》(***令第460號)規(guī)定,取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。由公共供水或其他供水企業(yè)供水的用戶不需要申請領(lǐng)取取水許可證?;﹫鼋ㄔO(shè)項目進行水資源論證,能合理規(guī)劃造雪用水,保護水資源和生態(tài)環(huán)境。雅安養(yǎng)殖水資源論證咨詢
1.需水預(yù)測的合理性問題需水預(yù)測一般有兩種方式:一種是總量方式,一種是增量方式,分別計算存量需水和新增需水,二者之和即為總需水量。規(guī)劃水平年需水量=現(xiàn)狀年需水量-節(jié)水潛力+規(guī)劃新增需水量推薦采用增量方式進行城市與區(qū)域的需水預(yù)測,可用總量方式復(fù)核。2.規(guī)劃區(qū)域其他區(qū)域共用水源的問題很多規(guī)劃區(qū)的供水都依托于所在行政區(qū)的供水系統(tǒng),與規(guī)劃區(qū)外的其他區(qū)域共用一個或多個取水水源。在這種情形下,規(guī)劃區(qū)的水資源配置方案應(yīng)服從區(qū)域整體的水資源配置格局。3.規(guī)劃區(qū)退水與其他區(qū)域退水的積累影響問題規(guī)劃區(qū)的退水水域往往需要接納除規(guī)劃區(qū)外其他水域的退水,即規(guī)劃區(qū)和其他水域的退水排入同一水功能區(qū)。當(dāng)規(guī)劃退水方案不能滿足水功能區(qū)管理要求時,需要采取有效的截污減排措施或調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模,確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。自貢水源水資源論證咨詢城市雨水資源化利用潛力評估是水資源論證的創(chuàng)新點,需突破傳統(tǒng)排水思維。
,對建設(shè)項目取用水與生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量控制指標(biāo)、用水定額等指標(biāo)的符合性進行審查,提出審查意見作為審批取水許可申請的重要依據(jù)。三是推進水資源論證區(qū)域評估。重點對實施范圍、評估要求、告知承諾制、事中事后監(jiān)管等作出要求。強調(diào)優(yōu)先在自由貿(mào)易試驗區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域推行水資源論證評估。對已開展規(guī)劃水資源論證的區(qū)域,在滿足管理要求的前提下,可不再進行水資源論證區(qū)域評估。對已經(jīng)開展水資源論證區(qū)域評估的,推行取水許可告知承諾制,水行政主管部門要加強事中事后監(jiān)管,糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。
保障措施(十三)做好組織實施。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監(jiān)督管理的一項重要工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,明確管理要求,加強與相關(guān)規(guī)劃審批部門、區(qū)域管理機構(gòu)和項目管理部門的協(xié)調(diào)配合,合力推進水資源論證工作。(十四)夯實技術(shù)支撐。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標(biāo)體系,將其作為水資源論證管理的重要依據(jù)。要完善水資源論證評審**庫,加大對管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決水資源論證工作中面臨的問題,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高水資源論證管理工作水平。(十五)強化監(jiān)督管理。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要根據(jù)管理權(quán)限,加強對水資源論證報告編制、審查等方面的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。水資源論證工作將納入**嚴(yán)格水資源管理制度考核,探索建立水資源論證工作的信用評價制度,對在水資源論證工作中弄虛作假的業(yè)主或委托單位嚴(yán)格進行處罰,對存在濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)單位和工作人員,依法嚴(yán)肅追責(zé)。水資源論證中的海水淡化利用規(guī)劃,需明確技術(shù)路線與成本效益分析。
關(guān)于水環(huán)境治理根據(jù)《水利部職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,水利部“指導(dǎo)水資源保護工作”“指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)工作”。水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的工作相互作用、相輔相成,不能對水環(huán)境治理與水資源保護、河湖水生態(tài)保護進行簡單分割。因此,水利部門應(yīng)當(dāng)參與涉及流域水環(huán)境綜合治理、水環(huán)境保護、水污染防治等環(huán)境治理工作,與生態(tài)環(huán)境主管部門共同做好相關(guān)工作。三、關(guān)于飲用水水源地在飲用水水源地管理方面,水利部承擔(dān)“指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作”職責(zé)。目前,水利部門主要從水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理4個方面,推動飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)工作,并與原環(huán)保部聯(lián)合開展了全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,共同做好飲用水水源地保護工作。體育場館建設(shè)開展水資源論證,能滿足賽事和日常用水需求,提升場館運營水平。廣元廠房水資源論證
農(nóng)業(yè)灌溉項目進行水資源論證,能優(yōu)化灌溉方案,提高水資源利用效率,減少浪費。雅安養(yǎng)殖水資源論證咨詢
水功能區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)和自然保護區(qū)**區(qū)的劃定依據(jù)不同。水功能區(qū)一級區(qū)中的保護區(qū)依據(jù)《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50594-2010)進行劃定,不在保護區(qū)中再劃分二級區(qū);飲用水水源一級保護區(qū)依據(jù)《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2018)有關(guān)規(guī)定進行劃分;自然保護區(qū)**區(qū)依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》進行劃分。在劃定范圍上,存在一定重疊。飲用水水源保護區(qū)是為防止飲用水水源地污染,保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定,包括一定面積的水域和陸域。開發(fā)利用區(qū)里劃分的飲用水源區(qū)是為城鎮(zhèn)提供綜合生活用水而劃定的水域,兩者在范圍上存在一定重疊。根據(jù)**機構(gòu)**要求,水功能區(qū)管理職責(zé)已移交生態(tài)環(huán)境主管部門,下一步管理規(guī)定要求可咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門。雅安養(yǎng)殖水資源論證咨詢