廣元水廠水資源論證審批

依據《建設項目水資源論證管理辦法》、《取水許可管理辦法》等有關規(guī)定：對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業(yè)主單位應當按照規(guī)定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。建設項目取水量較少且對周邊影響較小的，可不編制建設項目水資源論證報告書，但應當填寫建設項目水資源論證表。我國各地水情、區(qū)情各異，項目取用水類型多，難以制定統(tǒng)一的標準。近年來，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民**水行政主管部門相繼進行探索，出臺了相關規(guī)定。目前，水利部水資源司已組織有關單位在總結各地實踐經驗基礎上，提出建設項目水資源論證報告表（式樣）和分類管理要求，并征求各流域機構和省區(qū)水利部門意見，力爭盡快出臺。水資源論證報告應詳細分析取水水源可靠性，為供水工程決策提供堅實的數(shù)據支撐。廣元水廠水資源論證審批

建立健全節(jié)水管理制度加強建設項目水資源論證，新建、改建、擴建的工程建設項目在報送取水許可申請時，必須附節(jié)水設施設計任務書和相應的節(jié)約用水措施，節(jié)水設施必須和主體工程同時設計，同時施工，同時投產。在取水許可審批和年檢時要求取用水做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位、措施到位、管理制度到位。***推行計劃用水制度。各級水行政主管部門應會同有關供水部門，根據水資源統(tǒng)一規(guī)劃和水的供求計劃，編制供水計劃，報同級計劃主管部門批準，下達執(zhí)行。實行區(qū)域和流域總量控制、定額供水。宜賓廠區(qū)水資源論證城市用水定額標準在水資源論證中具有基準作用，需建立動態(tài)修訂機制。

簡化論證形式。對取水量較少且取退水對周邊影響較小的建設項目，可不編制建設項目水資源論證報告書，改為填寫建設項目水資源論證表。對已開展規(guī)劃水資源論證并納入規(guī)劃內的建設項目，可結合實際合理簡化建設項目水資源論證報告書內容，或填寫建設項目水資源論證表。簡化水資源論證形式的具體情形和要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民**水行政主管部門可結合當?shù)貙嶋H制定。（九）明確實施范圍。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要按照***關于工程建設項目審批制度**的決策部署，優(yōu)先在自由貿易試驗區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評估。水資源論證區(qū)域評估報告一般由區(qū)域管理機構自行或委托中介機構編制，由具有管轄權的水行政主管部門進行審查，出具審查意見，并報省級水行政主管部門備案。對涉及跨省江河流域水資源配置的，應征求相關流域管理機構的意見。對前期工作中已開展規(guī)劃水資源論證的區(qū)域，在滿足管理要求的前提下，可不再進行水資源論證區(qū)域評估。水資源論證區(qū)域評估一般每5年開展一次，具體管理方式可按照當?shù)厝嗣?*的部署要求確定。

嚴格技術審查。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證報告作為受理審查建設項目取水許可申請的必備要件，嚴把水資源論證質量關，對未提交水資源論證報告的或論證內容明顯存在重大缺陷的，不予受理取水許可申請。要把水資源管控指標作為剛性約束，對建設項目取用水與生態(tài)流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見并對其真實性、科學性負責，作為審批取水許可申請的重要依據。對水資源論證審查不通過的項目，不得批準取水許可。職業(yè)教育學校開展水資源論證，可保障教學實訓和生活用水，培養(yǎng)節(jié)水型人才。

《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規(guī)定“取水許可實行分級審批。下列取水由流域管理機構審批：（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；（二）國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水；（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；（四）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水；（五）由***或者***投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水；（六）流域管理機構直接管理的河道（河段）、湖泊內的取水。其他取水由縣級以上地方人民**水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民**規(guī)定的審批權限審批?！贬槍δ岢龅娜∷诤退畯S生產場區(qū)不在同一個行政區(qū)內的情況，該水廠應依據上述規(guī)定，向具有取水許可審批權限的審批機關提出取水申請，具體事宜可向取水口所在地水利部門咨詢。水資源論證結果應作為項目審批重要依據，從源頭上控制不合理用水行為。樂山工廠水資源論證評估報告

水資源論證中的節(jié)水潛力評估，應涵蓋技術節(jié)水、管理節(jié)水、結構節(jié)水多維度。廣元水廠水資源論證審批

根據中華人民共和國新水法第四十八條，“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請取水許可證并繳納水資源費，取得取水權。”據2002年3月24日水利部與國家發(fā)改委15號令，《建設項目水資源論證管理辦法》中第二條，“對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業(yè)主單位應按照本辦法的規(guī)定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告?！睆V元水廠水資源論證審批