水土保持“三同時”是什么意思?施工前:依法編報水土保持方案;嚴格審查水土保持設計;加強水土保持宣傳,提高參建單位意識;成立水土保持工作組織機構;制定水土保持工作管理制度,壓實責任。施工中:加強水土保持施工管理;充分發(fā)揮水土保持技術服務單位的作用;不定期開展水土保持措施專項檢查;盡早開展水土保持方案變更工作;積極配合水行政主管部門現(xiàn)場檢查指導;足額繳納水土保持補償費;盡早委托第三方機構開展驗收準備工作。施工后:依法開展水土保持設施驗收;積極準備驗收核查工作;落實管護責任,保障水土保持措施持續(xù)發(fā)揮效益;按規(guī)定做好檔案歸檔工作。水土保持可以減少土地的侵蝕和破壞。四川公路水土保持驗收
請問水土保持方案中橡膠壩工程建設的占地面積怎么計算?壩前鋪蓋、壩后消力池、護坦、海漫、防沖槽等在施工結束后,都淹沒在水下,這部分是否計列占地面積?是否計列水土保持補償費?謝謝答:問題一:您提到的水土保持方案中橡膠壩工程建設的占地面積,應當根據(jù)橡膠壩主體工程相關設計文件確定。問題二:您提到的壩前鋪蓋、壩后消力池、護坦、海漫、防沖槽等涉及淹沒的建筑物均應計入占地面積。問題三:按照《關于水土保持補償費收費標準(試行)的通知》(發(fā)改價格〔2014 〕886 號)、《關于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標準的通知》(發(fā)改價格〔2017 〕1186 號)、《關于降低水土保持補償費收費標準的通知》(魯價費發(fā)〔2017 〕58 號)等有關規(guī)定,對水利水電工程建設項目,水庫淹沒區(qū)不在水土保持補償費計征范圍之內(nèi)。重慶城鎮(zhèn)水土保持方案報告書水土保持可以防止洪澇災害和干旱災害的發(fā)生。
3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,保障性安居工程屬于免征情形,免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區(qū)改造”,對此有的**說只要是城改都是指棚戶區(qū)改造,屬于免征情形;有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形;也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征,如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對此,希望部里給予明確的界定。答:一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,建設保障性安居工程的,免征水土保持補償費。根據(jù)《***關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)《***辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(**〔2011〕45號)等文件,保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對具體項目情形,可進一步向立項部門或相關主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第三十條明確,辦法由財政部商國家發(fā)展**委、水利部、中國人民銀行負責解釋。
治理水土流失,事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠福祉。對此,國家高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進展和成效。近年來,我國水土保持法制建設取得了豐碩成果,修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,以新法為基礎,各個層面的配套法規(guī)建設也取得重大進展,水利部修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規(guī),絕大多數(shù)省區(qū)市啟動了新法實施辦法的修訂工作,配套規(guī)章制度不斷健全,為水土保持提供了強有力的法律保障。在監(jiān)督管理方面,水土保持“三同時”制度多面落實,近10年來全國共審批生產(chǎn)建設項目水土保持方案34萬個,生產(chǎn)建設單位投入水土保持資金4000多億元,減少水土流失量20多億噸,人為水土流失得到有效遏制。在生態(tài)修復方面,全國有1250個縣出臺了封山禁牧政策,累計實施封育保護面積72萬平方公里,使45萬平方公里生態(tài)得到初步修復。全國建成清潔小流域300多條,各地積極探索生態(tài)安全型、生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)環(huán)境型小流域建設,進一步豐富了小流域治理的內(nèi)涵。水土保持可以保護地下水資源。
水土保持管理體制沿革:水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構),在所管轄范圍內(nèi)依法承擔水土保持監(jiān)督管理職責??h級以上地方人民水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作??h級以上人民林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關部門按照各自職責,做好有關的水土流失預防和治理工作。新中國成立60多年來,水土保持主管部門多次調(diào)整,除1958年至1964年6年間部分水土保持工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門主管外,水土保持工作一直由水行政主管部門負責。目前,已形成了較為完善的水土保持工作管理體制,在我國水土流失預防和治理實踐以及水土保持制度建設上都取得了極為的成效。水土保持需要注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。瀘州鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持方案編制單位
水土保持可以促進土地的生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四川公路水土保持驗收
水土保持工作面臨的新形勢:生態(tài)自然修復加快植被恢復速度,并提高了水土保持效果。自2001年水利部開始大力推動生態(tài)修復,實施封育保護以來,在三江源區(qū)等大范圍集中實施封禁面積50多萬平方公里,在其他治理區(qū)也與坡改梯等工程結合實施封育,每年新增封育面積約10萬平方公里。在其他區(qū)域的水土流失綜合治理措施中,也盡可能安排封育措施。大面積的封育保護,減少了對地表的干擾,減少了牲畜對地表結皮的破壞,促進了植被自然恢復。自然條件下生長的草灌比人工植被具有更好的水土保持作用,在干旱和半干旱地區(qū)大幅度減輕了水土流失。四川公路水土保持驗收