水土保持是江河保護治理的根本措施,是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。黨的以來,在以同志為的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國水土保持工作取得成效,水土流失面積和強度持續(xù)呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢,為促進生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體來看,我國水土流失量大面廣、局部地區(qū)嚴重的狀況依然存在,防治成效還不穩(wěn)固,防治任務(wù)仍然繁重。黨的十九屆五中全會和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》對水土保持工作作出安排部署。黨的二強調(diào),推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生,這對水土保持工作提出了新的更高要求。水土保持可以保護農(nóng)田免受土地荒漠化。廣安水土保持編制單位
3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,保障性安居工程屬于免征情形,免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區(qū)改造”,對此有的**說只要是城改都是指棚戶區(qū)改造,屬于免征情形;有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形;也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征,如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對此,希望部里給予明確的界定。答:一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的,免征水土保持補償費。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(**〔2011〕45號)等文件,保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對具體項目情形,可進一步向立項部門或相關(guān)主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第三十條明確,辦法由財政部商國家發(fā)展**委、水利部、中國人民銀行負責(zé)解釋。四川農(nóng)業(yè)水土保持設(shè)施設(shè)備水土保持可以減少水土流失,保護土地資源。
水土保持管理體制沿革:1949年,水土保持管理工作由農(nóng)業(yè)部負責(zé)。1952年水土保持工作劃歸水利部管理。1957年,為了加強水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門之間的密切配合,發(fā)布《中華人民共和國水土保持暫行綱要》,決定在領(lǐng)導(dǎo)下成立全國水土保持委員會,統(tǒng)一管理全國的水土保持工作,辦公室設(shè)在水利部;同時要求凡有水土保持任務(wù)的省,都應(yīng)該在省人民委員會領(lǐng)導(dǎo)下成立水土保持委員會。1958年,水利部與電力工業(yè)部合并成立水利電力部,決定除黃河流域水土保持日常工作仍由黃委會負責(zé)外,將原由水利部主管的農(nóng)田水利(含水土保持)工作劃歸農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理。
加強新時代水土保持工作的總體要求是什么?加強新時代水土保持工作必須堅持以新時代社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二精神,貫徹生態(tài)文明思想,完整、準確、貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,認真落實節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。在工作原則上,要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為要,建立嚴格的水土流失預(yù)防保護和監(jiān)管制度,守住自然生態(tài)安全邊界,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要堅持問題導(dǎo)向、保障民生,充分發(fā)揮水土保持的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益,不斷增強人民**的獲得感、幸福感、安全感。要堅持系統(tǒng)治理、綜合施策,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),因地制宜、科學(xué)施策,堅持不懈、久久為功。要堅持創(chuàng)新、激發(fā)活力,深化水土保持體制機制創(chuàng)新,加強舉措系統(tǒng)集成、精細施策,進一步增強發(fā)展動力和活力。水土保持可以減少農(nóng)藥和化肥的使用量。
水土保持是自然資源保育的主體。我國植被水土保持功能的研究可以概括為以下 3個主要方面:
1)植被水土保持功能的對比研究:通過實地對比觀測植被覆蓋地與對照地 (裸地、農(nóng)耕地等 )的徑流量、土壤侵蝕量等,研究植被的減水減沙效益。研究表明,天然植被具有強大的水土保持功能,并呈現(xiàn)出林 >灌 >草的規(guī)律 ;人工植被水土保持功能的發(fā)揮則受到多種因素的影響,呈現(xiàn)出較復(fù)雜的情況。2 )植被保持水土的機理研究:雨滴擊濺和徑流沖刷是水土流失的動力,通過分析植被削減降雨和徑流動能的過程,來揭示植被水土保持功能的內(nèi)在機理。研究表明,植被外在的水土保持功能是其內(nèi)部各個垂直層次截留降雨、攔蓄徑流從而削減降雨侵蝕動能和徑流沖刷作用的綜合體現(xiàn)。植被的各個垂直層次對其水土保持功能的發(fā)揮都各有重要的作用。3)植被水土保持功能的評價研究 :建立植被水土保持功能的評價指標,分析評價指標與徑流量、土壤侵蝕量的定量關(guān)系,達到評價植被水土保持功能的目的。長期以來,我國植被水土保持功能評價研究主要以單一指標;植被覆蓋度 (森林為森林覆蓋率)為主 。 水土保持的實施需要注重生態(tài)文明建設(shè),推動可持續(xù)發(fā)展。德陽城鎮(zhèn)水土保持怎么做
水土保持可以改善土地的生態(tài)環(huán)境。廣安水土保持編制單位
抓好水土流失治理8完成年度新增水土流失治理任務(wù)。各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃》分省任務(wù)指標和省級水土保持規(guī)劃要求,明確2020年度省級水土流失治理任務(wù),將任務(wù)指標分解落實到縣級行政區(qū),確**地區(qū)水土流失治理任務(wù)圓滿完成。9抓好黃河流域水土流失治理。黃委組織編制黃河流域水土流失治理專項規(guī)劃,明確黃河流域水土流失治理的目標、任務(wù)及淤地壩、旱作梯田等措施布局。以黃土丘陵溝壑區(qū)和黃土高塬溝壑區(qū)為重點,實施小流域綜合治理和坡耕地水土流失綜合治理,完成下游有重要設(shè)施的中型以上病險淤地壩除險加固。10加快重點地區(qū)水土流失治理。抓好長江上中游坡耕地治理,加大東北黑土區(qū)侵蝕溝和6度以上坡耕地治理力度,做好貧困地區(qū)小流域綜合治理,因地制宜推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要做好水利發(fā)展資金水土保持約束性指標的分解和落實,確保完成年度目標任務(wù)。廣安水土保持編制單位