環(huán)保水土保持

    50年的水土流失綜合治理，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加速貧困山區(qū)和沙區(qū)農(nóng)民脫貧致富，改善生態(tài)環(huán)境等方面起到了十分重要的作用。自中華人民共和國成立至2000年底，全國完成水土流失綜合治理面積近81平方公里。其中營造各類水土保持林和經(jīng)濟林果面積、壩地等基本農(nóng)田及治沙造，還興修了大批蓄水保土工程。這些水上保持工程每年可攔蓄泥沙15億噸,增加蓄水能力250億方,增產(chǎn)稂食170億公斤,生產(chǎn)林果產(chǎn)品300億公斤，經(jīng)濟效益十分明顯。自1980年以來，全國開展的七大流域重點治理工程覆蓋總面積已達180萬平方公里，涉及全國26個省、自治區(qū)、直轄市的900多個縣。全國開展綜合治理的小流域達2萬多條，其中有5000余條小流域已完成治理任務(wù)。 山洪侵蝕指山區(qū)河流洪水對溝道堤岸的沖淘、對河床的沖刷或淤積過程。環(huán)保水土保持

加強隊伍建設(shè)和作風建設(shè)

23突出***建設(shè)。突出講***這個根本，教育引導(dǎo)各級水土保持干部職工自覺提升***站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把講***的要求體現(xiàn)在具體行動、履職實效和日常言行上。24壓實主體責任。***履行從嚴管黨治黨主體責任，落實“一崗雙責”，抓好廉政建設(shè)。強化水土保持行業(yè)廉政風險防控手冊執(zhí)行，加強警示教育。針對關(guān)鍵領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位完善防控措施，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。25強化作風建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和**、***集中整治成果，大力踐行新時代水利精神，不斷提升學習能力、舉一反三能力和抓落實能力，主動擔當作為，忠實履行職責，以務(wù)實高效的作風保障水利**發(fā)展總基調(diào)在水土保 環(huán)保水土保持水土保持設(shè)施的所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)加強對水土保持設(shè)施的管理與維護，落實管護責任，保障其功能正常發(fā)揮。

    山溝治理工程的在于防止兆頭前進、溝床下切、溝岸擴張，減緩溝床縱坡、調(diào)節(jié)山洪洪峰流量，減少山洪或泥石流的固體物質(zhì)含量，使山洪安全排泄，對溝口沖積錐不造成災(zāi)害。屬于山溝治理工程的措施有：溝頭防護工程、谷坊工程，以攔調(diào)節(jié)泥沙為主要目的的各種攔沙壩，以攔泥淤地，建設(shè)基本農(nóng)田為目的的淤地壩及溝道防道防岸工程等。溝頭防護工程：修建溝頭防護工程的重點位置應(yīng)為：溝頭以上有天然集流槽，暴雨中坡面徑流由此集中泄入溝頭，引起溝頭前進和擴張的地方。溝頭防護工程的主要任務(wù)應(yīng)為：制止坡面暴雨徑流由坡面進入溝道或有控制的進入溝道，制止溝頭前進，保護地面不被溝壑切割破壞。溝頭防護工程的防御標準應(yīng)為10a一遇3h~6h比較大暴雨?？筛鶕?jù)各地不同降雨情況，分別采取當?shù)靥貏e易產(chǎn)生嚴重水土流失的短歷時，度暴雨。主要包括蓄水型和排水型兩種工程布局。

以下疑問，望釋疑為謝！一是轄范圍內(nèi)的一工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃階段（2011 年）編制了園區(qū)的水土保持規(guī)劃，并得到水行政主管部門批復(fù)，按當時水土保持補償費繳納標準繳納了水土保持補償費。目前，根據(jù)國家部委相關(guān)規(guī)定，該園區(qū)現(xiàn)需要編制區(qū)域水土保持評價。該園區(qū)在開展區(qū)域水土保持評價時，水土保持補償費是否再需要以現(xiàn)行標準重新計費進行征收？如需要征收的話，如何進行計算征收（該園區(qū)在2011 年規(guī)劃階段已繳納了水土保持補償費）。二是如果園區(qū)編制區(qū)域水土保持評價后，繳納了水土保持補償費。園區(qū)里入住的企業(yè)或者房地產(chǎn)開發(fā)商修建地產(chǎn)項目只需要編制備案表進行備案，那么這些企業(yè)或者房地產(chǎn)開發(fā)商需要再進行繳納水土保持補償費嗎？答：問題一：按照不重復(fù)計征的原則，您提到工業(yè)園區(qū)項目如果不屬新立項（即業(yè)經(jīng)發(fā)展**或其他有關(guān)部門審批或者核準、備案），不需重新繳納水土保持補償費。問題二：園區(qū)管理機構(gòu)如果已經(jīng)繳納水土保持補償費，入駐園區(qū)的企業(yè)或者房地產(chǎn)開發(fā)商，不需再次繳納水土保持補償費。根據(jù)《水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在可研階段編制水土保持方案。

    加大水土保持信息化應(yīng)用力度。落實《水利部辦公廳關(guān)于推進水土保持監(jiān)管信息化應(yīng)用工作的通知》，推動生產(chǎn)建設(shè)活動常態(tài)化全過程監(jiān)管，加大無人機、移動終端等技術(shù)手段在生產(chǎn)建設(shè)項目現(xiàn)場檢查、重點工程實施情況監(jiān)督檢查中的應(yīng)用，不斷提升監(jiān)管效能和水平。規(guī)范水土保持數(shù)據(jù)資源管理和共享。以滿足管理需求為導(dǎo)向，進一步研究梳理和規(guī)范水土保持數(shù)據(jù)錄入的要求。各級水行政主管部門及相關(guān)單位要按職責分工，及時完整錄入水土保持監(jiān)督管理、綜合治理、監(jiān)測等相關(guān)數(shù)據(jù)，建立全國和省級的水土保持數(shù)據(jù)庫，開放信息系統(tǒng)庫表結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)各級水利部門和系統(tǒng)內(nèi)外信息共享。開展水土保持重大科技問題研究。圍繞概念、標準、布局、對策和手段，完成新時代水土保持目標與對策重大科技問題研究。研究水土保持率相關(guān)概念、標準和確定方法，提出全國及重點區(qū)域的水土保持率目標值，在此基礎(chǔ)上研究提出不同省份的水土保持率目標值。 對于水利工程師在進行施工時，必須要考慮到水土保持工作。環(huán)保水土保持設(shè)施設(shè)備

水土保持設(shè)施管理：為鞏固水土保持治理成果，對水土保持工程和林草措施及其它設(shè)施進行的維修和管護。環(huán)保水土保持

    嚴肅查處生產(chǎn)建設(shè)水土保持違法違規(guī)行為。各級水行政主管部門要健全監(jiān)管與執(zhí)法的聯(lián)動機制，對遙感監(jiān)管、日常檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)建設(shè)水土保持違法違規(guī)行為要建立臺賬、嚴格查處、逐一銷號，對重大違法違規(guī)項目要掛牌督辦。水利部組織部直屬單位對遙感監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目查處及整改情況進行隨機抽查，對存在弄虛作假等不實情形的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。組織黃委開展黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持專項整治。4開展水土保持信用監(jiān)管。各級水行政主管部門要按照《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》要求，針對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持市場主體違法違規(guī)情形，提出“重點關(guān)注名單”及“黑名單”，納入全國及省級水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺，實行聯(lián)合懲戒。 環(huán)保水土保持

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