化工行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制必須遵循相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。國家和地方出臺(tái)了一系列關(guān)于化工安全生產(chǎn)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等。這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)提供了依據(jù)和指導(dǎo)。企業(yè)要組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),確保員工了解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控和隱患排查治理過程中,要嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行操作。例如,在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存方面,要符合相關(guān)的防火、防爆、防泄漏等標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),企業(yè)要關(guān)注法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的更新變化,及時(shí)調(diào)整雙重預(yù)防機(jī)制的內(nèi)容和要求,確保企業(yè)始終符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工程技術(shù)類措施主要針對(duì)關(guān)鍵設(shè)備部件與安全附件。持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制合規(guī)性不斷提升
企業(yè)應(yīng)注重對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程中的持續(xù)改進(jìn),建立相應(yīng)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。通過定期回顧機(jī)制運(yùn)行情況,分析存在的問題和不足,制定改進(jìn)計(jì)劃,并將改進(jìn)措施納入下一輪的機(jī)制建設(shè)中,形成一個(gè)閉環(huán)的持續(xù)改進(jìn)循環(huán)。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)充分考慮人的不安全行為對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的影響。通過加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能,減少因人為失誤導(dǎo)致的安全事故。同時(shí),企業(yè)還可以采用行為安全管理工具,如行為觀察、安全激勵(lì)等,對(duì)員工的行為進(jìn)行引導(dǎo)和糾正,促進(jìn)員工形成良好的安全行為習(xí)慣。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的環(huán)境適應(yīng)性研究,考慮企業(yè)所處的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的影響。雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)需要企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,采用科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和工具,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估。企業(yè)可以根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征,選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法等,并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果能夠真實(shí)反映企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,為風(fēng)險(xiǎn)管控提供可靠的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制安全投入保障查找可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控或隱患排查不力的根本原因。
化工行業(yè)受季節(jié)變化影響較大,不同季節(jié)存在不同的風(fēng)險(xiǎn)。在夏季,高溫、暴雨等天氣可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施溫度升高、泄漏等風(fēng)險(xiǎn)增加,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施的降溫、防雨措施,如增加遮陽設(shè)施、檢查排水系統(tǒng)等。在冬季,低溫可能導(dǎo)致設(shè)備管道凍裂、物料凝固等問題,企業(yè)要做好設(shè)備的保溫和防凍工作,如包裹保溫材料、設(shè)置伴熱裝置等。此外,在春秋季,干燥的天氣可能增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要加強(qiáng)防火措施,如控制動(dòng)火作業(yè)、加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)等。通過制定季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,能夠有效應(yīng)對(duì)季節(jié)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn),保障化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。
化工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)、設(shè)備維修等活動(dòng)時(shí),常常會(huì)雇傭承包商。承包商管理是雙重預(yù)防機(jī)制中不可忽視的部分。企業(yè)要對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格的安全資質(zhì)審查,確保其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件和能力。在承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,要對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其了解企業(yè)的安全管理制度和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)情況。同時(shí),要與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。在施工過程中,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)承包商的安全監(jiān)督和管理,定期檢查其安全措施的落實(shí)情況。例如,檢查承包商的施工設(shè)備是否符合安全要求、作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程等。通過加強(qiáng)承包商管理,能夠有效避免因承包商作業(yè)不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類治理,能整改的立即整改。
雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)雖然需要企業(yè)投入一定的人力、物力和財(cái)力,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種投入是完全必要的,它能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來長(zhǎng)期的安全和經(jīng)濟(jì)效益。通過有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,企業(yè)可以避免因事故導(dǎo)致的巨大經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害,保障生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)應(yīng)注重對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程中的文件資料和記錄的管理,建立健全的檔案管理制度。對(duì)機(jī)制建設(shè)過程中的各類文件、記錄、報(bào)表、評(píng)估報(bào)告等進(jìn)行分類整理和歸檔,確保相關(guān)資料的完整性和可追溯性。這些檔案資料不僅是企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要見證,也為后續(xù)的機(jī)制優(yōu)化、事故調(diào)查和責(zé)任追溯等提供了重要的依據(jù)。移動(dòng)APP端的隱患排查功能為員工提供便捷上報(bào)渠道。風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制安全投入保障
各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,可明確各自在機(jī)制中的職責(zé)。持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制合規(guī)性不斷提升
辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)組織各相關(guān)部門、專業(yè)和崗位人員,應(yīng)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,如安全檢查表法、工作危害分析法等,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,確定可能導(dǎo)致的事故后果,并建立詳盡的安全風(fēng)險(xiǎn)清單,為實(shí)施準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)管控提供有力支撐。繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖有助于直觀地展示企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分級(jí),從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)等級(jí),并在信息系統(tǒng)中繪制相應(yīng)的空間分布圖,使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)示,使企業(yè)各級(jí)管理人員和員工能夠一目了然地了解企業(yè)各區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)分布情況,從而有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)事件,企業(yè)應(yīng)從工程技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、人員操作和應(yīng)急措施等多個(gè)方面制定有效的管控措施。應(yīng)急措施類則包括應(yīng)急設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等。通過這些綜合性的管控措施,企業(yè)能夠降低安全風(fēng)險(xiǎn),確保生產(chǎn)過程的安全穩(wěn)定。持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制合規(guī)性不斷提升