絕大多數(shù)老年人收入水平更低。居家養(yǎng)老服務(wù)費用較低，適合一般家庭的經(jīng)濟承受能力。[4]特點鮮明居家養(yǎng)老服務(wù)是一種既不同于家庭保姆、也不同于一般意義上家政服務(wù)的獨特養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老服務(wù)是專業(yè)性強的服務(wù)。以中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心開展的曜陽保姆服務(wù)為例，從事曜陽保姆服務(wù)的醫(yī)護人員都經(jīng)過專業(yè)培訓，特別是經(jīng)過專業(yè)醫(yī)療護理知識和職業(yè)技能培訓。盡管現(xiàn)在許多保姆和家政服務(wù)人員也要經(jīng)過一定的專業(yè)培訓，但曜陽保姆的培訓要求更嚴格，要求護理人員掌握必備的醫(yī)療護理、醫(yī)療急救知識和專業(yè)技能。居家養(yǎng)老服務(wù)是公益性或準公益***。家政服務(wù)是一種市場化服務(wù)，完全按市場規(guī)律運作。居家養(yǎng)老服務(wù)則是一種公益性或準公益性養(yǎng)老服務(wù)，比如收費采取的是優(yōu)惠價格，甚至是**半**的。居家養(yǎng)老服務(wù)之所以能夠成為一種公益性或準公益性養(yǎng)老服務(wù)，主要得益于提供這些服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)組織、志愿者等的無私奉獻，以及社會各方面獻出的愛心，比如物資捐助和現(xiàn)金捐贈等。居家養(yǎng)老服務(wù)是針對特定人群的服務(wù)。中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心于2014年5月在江蘇省揚州市啟動的“曜陽關(guān)愛失能老人行動——曜陽保姆服務(wù)”試點。居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠。長寧區(qū)旅居居家養(yǎng)老歡迎來電
居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。主要形式有兩種：由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù)；在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心，為老年人提供日托服務(wù)。服務(wù)一般是三無老人。2016年我國老齡人口突破，老齡人口比例超過老齡化標準，我國已進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多，各地開始對養(yǎng)老福利模式進行積極的探索，居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運而生。居家養(yǎng)老由大連市**，它**大的特點是解決了社會養(yǎng)老機構(gòu)不足的困難，將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結(jié)合，調(diào)動社會和企業(yè)的力量出資建立家庭養(yǎng)老院，成為老人、養(yǎng)護員、**和多方受益的良好模式。但如果長期采用大齡下崗女職工作為服務(wù)者，不引進年輕化的專業(yè)人才，居家養(yǎng)老將會很難發(fā)展到新的高度?，F(xiàn)在全國各地高校已經(jīng)陸續(xù)開辦與養(yǎng)老相關(guān)的專業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該及時引進專業(yè)人才，完善我國養(yǎng)老模式。2015年5月1日起，《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》正式實施。北京居家養(yǎng)老子女帶薪護理政策2016年年內(nèi)出臺。寶山區(qū)質(zhì)量居家養(yǎng)老零售價服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。
在街道一級要有一個居家養(yǎng)老的直接提供養(yǎng)老服務(wù)的中心。社區(qū)居委會要有一個分散的、涵蓋內(nèi)容***、但有針對性提供必需服務(wù)的站點。同時，相互間要有交錯，比如有的社區(qū)注重醫(yī)療康復的服務(wù)，臨近社區(qū)注重文化娛樂的服務(wù)，相互有一個互補。從這個角度縱橫就成了一個網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)設(shè)施開始要從**急需、**基本的做起。比如衣食住行用中，養(yǎng)和醫(yī)是**突出的。這方面做好了，其他方面也逐步重視起來了，就會不斷擴大服務(wù)項目，增加服務(wù)內(nèi)容，新建一些專業(yè)化的服務(wù)設(shè)施等等。服務(wù)形式居家養(yǎng)老(19張)服務(wù)作為一種商品應(yīng)該是有償?shù)模蔷蛹茵B(yǎng)老服務(wù)從本質(zhì)上又應(yīng)該屬于公共服務(wù)或者說是福利***的范疇。因此，即使它是有償?shù)?但在服務(wù)老人的過程當中,如果發(fā)現(xiàn)有一些老人的收入或家庭子女給他的贍養(yǎng)費用還不足以支付他應(yīng)該享受的服務(wù)費用的話，**應(yīng)給與相應(yīng)的補貼。從價值補償這一點上講，公共服務(wù)，**應(yīng)該發(fā)揮主導作用，應(yīng)該承擔一部分責任。而靠減**用不是辦法，只有**支付才會不影響居家養(yǎng)老服務(wù)的正常運作。對貧困老人而言，全國很多地方開展居家養(yǎng)老的過程當中有明確的補貼辦法和標準。如老人需要居家服務(wù)，根據(jù)評估確定其需要哪些服務(wù)，對身體情況，收入情況等做以評估。
具有重要意義。在推進養(yǎng)老服務(wù)社會化的進程中，各地通過建設(shè)和整合社區(qū)服務(wù)設(shè)施、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中介組織、建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺等，極大提升了社區(qū)為老服務(wù)能力和服務(wù)水平。設(shè)計需求：在對我國居家養(yǎng)老服務(wù)體系充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，遵照全國老齡辦發(fā)〔2008〕4號文件精神，建設(shè)了以社區(qū)服務(wù)為主要單元的居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺?；谠撈脚_，實現(xiàn)了為居家老年人提供各項服務(wù)的社區(qū)之家，居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺，具備以下特性：1)隨著居家養(yǎng)老的普及，老人的家屬對居家養(yǎng)老的要求越來越高--對老人GPS定位**顯得尤為突出，比如，老人跌倒在街道上，家人不知道老人在哪里出事情，家屬可以根據(jù)gps的定位**老了解老人的位置。2）將社區(qū)作為基本的服務(wù)單元，基于系統(tǒng)平臺，社區(qū)服務(wù)中心的工作人員可以及時了解到社區(qū)老人的需求，并根據(jù)需求做出回應(yīng)。3）平臺為轄區(qū)內(nèi)的老齡人群及服務(wù)機構(gòu)建立準確詳實的數(shù)據(jù)庫及服務(wù)檔案，將周邊的服務(wù)商戶優(yōu)化整合進入社區(qū)的服務(wù)中心，為社區(qū)老人提供服務(wù)。4）以**庫、呼叫中心及緊急呼叫終端為基礎(chǔ)，構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動關(guān)懷三大服務(wù)方式。為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。
選擇居家養(yǎng)老的老年人占90%，只有約10%的老年人選擇機構(gòu)養(yǎng)老。在這種情況下，**、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)如何把養(yǎng)老服務(wù)延伸到居家養(yǎng)老的老年人，滿足他們對社會化養(yǎng)老服務(wù)的需求，是必須著力解決的一個現(xiàn)實問題。同時，我國失能老人、高齡老人、空巢老人數(shù)量巨大。這部分人多數(shù)分散居住在各自家庭中，其養(yǎng)老不僅有生活照料、精神慰藉問題，更有醫(yī)療護理問題。居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有一定醫(yī)療護理知識和技能，能較好解決這些問題。我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還不能滿足老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)的需求，絕大多數(shù)老年人只能選擇居家養(yǎng)老。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，每千名老年人擁有床位要達到30張。但目前，全國養(yǎng)老機構(gòu)*有床位390萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位只有，離綱要提出的標準還有很大缺口。選擇機構(gòu)養(yǎng)老的老年人盡管只占10%，但這部分老年人的***量在2000萬人以上。所以，能夠入住養(yǎng)老院（老年公寓、托老所）的只是很少一部分老年人，很多地方存在養(yǎng)老院一床難求現(xiàn)象。還應(yīng)看到，與發(fā)達國家在經(jīng)濟高度發(fā)展基礎(chǔ)上步入老齡化社會不同，我國是在經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低的階段就進入老齡化社會，呈現(xiàn)典型的“未富先老”特征。由于經(jīng)濟不發(fā)達，人均收入水平比較低。該終端呼叫器可以實現(xiàn)一鍵撥號功能，并能提供緊急呼叫求救和求助功能。黃浦區(qū)要求居家養(yǎng)老歡迎來電
居家養(yǎng)老由大連市**，它比較大的特點是解決了社會養(yǎng)老機構(gòu)不足的困難。長寧區(qū)旅居居家養(yǎng)老歡迎來電
服務(wù)對象居家養(yǎng)老主要是**購買服務(wù)推動的，服務(wù)對象只限于較小的范圍：“三無”老人等，其費用主要由**負擔。一些地方鼓勵老年人自己購買服務(wù)，對此**給予適當補貼?；緝?nèi)容凡是老年人的需求都應(yīng)成為其內(nèi)容。具體說有幾類：首先是物質(zhì)生活方面的需求，如衣食住行用；第二是精神文化需求，如文化娛樂、保健、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是情感和心理慰藉方面的需求，比如說心靈溝通。老人也有為社會發(fā)揮余熱來實現(xiàn)自身價值的要求，這也是心理慰藉的一個方式。在我國情況下，養(yǎng)和醫(yī)是老人兩個**基本的需求。我們要求所有的城市社區(qū)必須建立起給老年人提供基本服務(wù)的各種設(shè)施。眼下，醫(yī)療在社區(qū)中也在加快發(fā)展，特別是衛(wèi)生部門已經(jīng)把社區(qū)醫(yī)療作為今后醫(yī)療體制**和解決百姓醫(yī)療保健問題的一個關(guān)鍵性措施在推進。從某種意義上講，老年人是醫(yī)療資源**大的需求對象。現(xiàn)在我們也要求各地社區(qū)在醫(yī)療發(fā)展過程當中，一定給這些急需醫(yī)療服務(wù)的老年人和殘疾人建立起醫(yī)療衛(wèi)生檔案，讓社區(qū)及時掌握他們的健康狀況，從而能及時預防和***。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋具體指服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)是由幾級構(gòu)成的，比如說城市在區(qū)的一級要有一個綜合性的包括直接進行服務(wù)、指導、示范和管理的服務(wù)中心。長寧區(qū)旅居居家養(yǎng)老歡迎來電
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