來定期定時地按標準進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出或亮黃牌，有問題需解決的一起協(xié)商，從而保障居家養(yǎng)老服務有秩序、規(guī)范化進行。享受居家養(yǎng)老服務的老人[5]南京、杭州等地有較好的嘗試和探索，看比較成功。**制定政策、規(guī)劃，提出要求，加強監(jiān)督，實際的工作交給中介組織、非營利性的社會團體去做，有一些比較專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務公司在運作，他們在各個社區(qū)設立一些居家養(yǎng)老的站點和網(wǎng)點，從而實現(xiàn)連鎖經(jīng)營。同時**不能因此推脫責任，該支付的資金要支付，該劃出的資源要劃出，只不過**不要從辦到管都一手操作。也就是說，**可以通過購買服務，補貼服務，支援居家養(yǎng)老服務機構初期建設之后的一些經(jīng)費等方式來介入，發(fā)揮**的主導功能。上世紀90年代末，國家民政部和勞動部共同研究、制定并頒布了一個關于養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準，提出了所有養(yǎng)老護理服務工作的人員都必須要經(jīng)過專業(yè)化的培訓，通過考試，取得資格才能上崗，該標準分為初級、中級、高級和技師級四等。勞動部和民政部也聯(lián)合了各地有資質的、經(jīng)過認定的培訓機構，或培養(yǎng)護理知識教員。但效果不是很樂觀，該標準在使用時沒有得到嚴格執(zhí)行，進入該行業(yè)的門檻較低，同時服務人員對照顧老人的觀念還很滯后。隨著科技的發(fā)展，社會上也涌現(xiàn)出一系列如只為父母設計的桔豆電視盒子等高科技產(chǎn)品，是中國式養(yǎng)老的新形式。崇明區(qū)宣傳居家養(yǎng)老綜合體
服務的對象就是經(jīng)過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務面向的是全體有需求的家庭，服務的內容是***的。曜陽保姆服務則是面向居家養(yǎng)老的生活困難失能老人，主要提供醫(yī)療護理服務和人文關懷服務。一些養(yǎng)老機構、社區(qū)、志愿組織提供的居家養(yǎng)老服務內容可能更***。優(yōu)勢明顯居家養(yǎng)老服務是經(jīng)濟高效的養(yǎng)老服務方式。同機構養(yǎng)老相比，居家養(yǎng)老服務是一種投入小、經(jīng)濟和社會效益高的養(yǎng)老方式。以曜陽保姆服務為例，它依托現(xiàn)有的老年公寓、醫(yī)療機構和托老所，組織醫(yī)護人員入戶服務。同機構養(yǎng)老需要興建養(yǎng)老院相比，這種方式**節(jié)省了基建和各種配套費用。實際上，曜陽保姆服務已經(jīng)成為沒有圍墻的養(yǎng)老院，是真正意義上的社會化養(yǎng)老院，把納入保姆服務對象的老年人家庭聯(lián)結成了一個巨型養(yǎng)老院。曜陽保姆服務作為整個曜陽養(yǎng)老服務體系的一種模式，投入較小，但解決了眾多老年人的養(yǎng)老服務問題，創(chuàng)造了巨大社會效益。[4]組織監(jiān)督編輯語音機制應該是政企分離的。將來**不直接操作和承擔具體服務的事項，而應從管理的角度，規(guī)劃、計劃和制定標準方針政策的角度來加強檢查監(jiān)督。在杭州、上海、青島就是由行政、社區(qū)居民、社區(qū)中介服務組織的人員組成一個監(jiān)督委員會或小組。崇明區(qū)宣傳居家養(yǎng)老綜合體居家養(yǎng)老（服務），是指以家庭為**、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠。
在街道一級要有一個居家養(yǎng)老的直接提供養(yǎng)老服務的中心。社區(qū)居委會要有一個分散的、涵蓋內容***、但有針對性提供必需服務的站點。同時，相互間要有交錯，比如有的社區(qū)注重醫(yī)療康復的服務，臨近社區(qū)注重文化娛樂的服務，相互有一個互補。從這個角度縱橫就成了一個網(wǎng)絡。服務設施開始要從**急需、**基本的做起。比如衣食住行用中，養(yǎng)和醫(yī)是**突出的。這方面做好了，其他方面也逐步重視起來了，就會不斷擴大服務項目，增加服務內容，新建一些專業(yè)化的服務設施等等。服務形式居家養(yǎng)老(19張)服務作為一種商品應該是有償?shù)?，但是居家養(yǎng)老服務從本質上又應該屬于公共服務或者說是福利***的范疇。因此，即使它是有償?shù)?但在服務老人的過程當中,如果發(fā)現(xiàn)有一些老人的收入或家庭子女給他的贍養(yǎng)費用還不足以支付他應該享受的服務費用的話，**應給與相應的補貼。從價值補償這一點上講，公共服務，**應該發(fā)揮主導作用，應該承擔一部分責任。而靠減**用不是辦法，只有**支付才會不影響居家養(yǎng)老服務的正常運作。對貧困老人而言，全國很多地方開展居家養(yǎng)老的過程當中有明確的補貼辦法和標準。如老人需要居家服務，根據(jù)評估確定其需要哪些服務，對身體情況，收入情況等做以評估。
從而對穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會起到良好的支撐作用。適應我國老年人的生活習慣和心理特征。受中華民族傳統(tǒng)的家庭倫理觀念影響，我國大多數(shù)老年人不愿離開自己的家庭和社區(qū)，到一個新的環(huán)境去養(yǎng)老。居家養(yǎng)老服務采取讓老年人在自己家里和社區(qū)接受生活照料的服務形式，適應了老年人的生活習慣，滿足了老年人的心理需求，有助于他們安度晚年。初級目標編輯語音為***推進居家養(yǎng)老工作，2008年1月29日，由全國老齡委辦公室、發(fā)展**委、教育部、民政部、勞動保障部、財政部、建設部、衛(wèi)生部、人口計生委、稅務總局聯(lián)合推進《關于***推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對在我國推行居家養(yǎng)老服務工作的重要意義、工作任務和保障措施等項內容作了進一步明確。按照《意見》的要求，我國居家養(yǎng)老服務的初級目標是：在城市，所有社區(qū)都要力爭在“十一五”期間把居家養(yǎng)老服務開展起來，努力使居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，服務設施不斷充實，服務內容和形式不斷豐富，服務隊伍不斷擴大，組織管理體制和監(jiān)督機制逐步建立、健全和完善；在農(nóng)村，要依托現(xiàn)有的設施資源，通過努力使80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處綜合性老年福利服務中心。居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺"和智能終端組成，外接有線或無線的老人**終端呼叫器。
所需要的服務價格是多少，老人自己能夠支付多少，如果支付不了全部，差多少**就給相應的補貼，我國像北京、上海、南京、大連等地都有這樣的補貼辦法和標準，只是各地標準不是完全一致。國家相關部門也是要求各地根據(jù)實際情況而制定相應的補貼辦法。**主要有兩種形式：一種是把他“請出來”，動員那些能自理的、身體比較好的老年人盡量從家里走出來，到社區(qū)機構網(wǎng)點場所來接受服務，參加一些社區(qū)組織的活動，這樣對老年人的精神文化情感方面大有裨益，另外可以讓老人更好地了解社會、融入社區(qū)。服務可以通過固定的陣地服務，也叫機構設施的服務，這樣老人能夠得到比較好的滿足。身體不能自理、走不出來的那些老人，要培養(yǎng)訓練一批居家養(yǎng)老的護理人員走上門去，到老人家里實行上門包戶的服務，這樣老人的需求在家里也能得到滿足。這是兩種**基本的服務方式。隊伍由兩個部分組成：一個部分叫專業(yè)化的養(yǎng)老護理員。不僅要經(jīng)過培訓還要取得相應資質；另一種要發(fā)動社會力量，擴大廣大志愿者的隊伍，發(fā)動社區(qū)、單位、學校利用自己的技能知識，利用節(jié)假日休息日給老人提供相應的力所能及的。發(fā)展優(yōu)勢編輯語音適合國情中國人的養(yǎng)老觀念傾向于選擇居家養(yǎng)老。根據(jù)有關調研。現(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。奉賢區(qū)好的居家養(yǎng)老方案
隨著老年人口的不斷增多，各地開始對養(yǎng)老福利模式進行積極的探索，居家養(yǎng)老服務應運而生。崇明區(qū)宣傳居家養(yǎng)老綜合體
服務對象居家養(yǎng)老主要是**購買服務推動的，服務對象只限于較小的范圍：“三無”老人等，其費用主要由**負擔。一些地方鼓勵老年人自己購買服務，對此**給予適當補貼?；緝热莘彩抢夏耆说男枨蠖紤蔀槠鋬热?。具體說有幾類：首先是物質生活方面的需求，如衣食住行用；第二是精神文化需求，如文化娛樂、保健、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是情感和心理慰藉方面的需求，比如說心靈溝通。老人也有為社會發(fā)揮余熱來實現(xiàn)自身價值的要求，這也是心理慰藉的一個方式。在我國情況下，養(yǎng)和醫(yī)是老人兩個**基本的需求。我們要求所有的城市社區(qū)必須建立起給老年人提供基本服務的各種設施。眼下，醫(yī)療在社區(qū)中也在加快發(fā)展，特別是衛(wèi)生部門已經(jīng)把社區(qū)醫(yī)療作為今后醫(yī)療體制**和解決百姓醫(yī)療保健問題的一個關鍵性措施在推進。從某種意義上講，老年人是醫(yī)療資源**大的需求對象。現(xiàn)在我們也要求各地社區(qū)在醫(yī)療發(fā)展過程當中，一定給這些急需醫(yī)療服務的老年人和殘疾人建立起醫(yī)療衛(wèi)生檔案，讓社區(qū)及時掌握他們的健康狀況，從而能及時預防和***。服務網(wǎng)絡網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋具體指服務的網(wǎng)絡。服務是由幾級構成的，比如說城市在區(qū)的一級要有一個綜合性的包括直接進行服務、指導、示范和管理的服務中心。崇明區(qū)宣傳居家養(yǎng)老綜合體
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