長(zhǎng)寧區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾

來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2022-03-09

    而當(dāng)代老年人的需求品位在不斷提升,如果還停留在**簡(jiǎn)單的勞動(dòng)性的服務(wù)上,那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該切實(shí)貫徹這一標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)意義編輯語(yǔ)音空巢既是社會(huì)的進(jìn)步,也是我國(guó)人口老齡化當(dāng)中特別是人們的生活方式、觀念轉(zhuǎn)變當(dāng)中產(chǎn)生的一種客觀必然的現(xiàn)象。按比例數(shù)據(jù),城市空巢老人,國(guó)外有的已高達(dá)80%,甚至更高。從趨勢(shì)講,這是必然。像過(guò)去那種多子女家庭來(lái)共同照顧老人是不可能的。因此隨著老人年齡增長(zhǎng),身體功能退化,需要人照顧而身邊無(wú)人照顧,這就體現(xiàn)了社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)的意義所在。身邊無(wú)子女或者子女照顧不過(guò)來(lái),從這個(gè)角度,社區(qū)對(duì)老人、對(duì)家庭成員的支援就顯得尤為重要。發(fā)展居家養(yǎng)老是對(duì)這一現(xiàn)象所作出的一個(gè)正確選擇。居家養(yǎng)老服務(wù)適合我國(guó)國(guó)情符合我國(guó)“未富先老”的社會(huì)特點(diǎn)。我國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)、物質(zhì)條件尚不充裕的情況下到來(lái)的,因此,單靠**的力量來(lái)發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的。居家養(yǎng)老服務(wù)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)相比,具有成本較低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活等諸多優(yōu)點(diǎn),它可以用較小的成本滿足老年人的服務(wù)需求。更為重要的是,通過(guò)居家養(yǎng)老服務(wù),可以讓一部分家庭經(jīng)濟(jì)有困難但又有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人得到精心照料?,F(xiàn)存的居家養(yǎng)老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂(lè)等方面的需求。長(zhǎng)寧區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾

    在街道一級(jí)要有一個(gè)居家養(yǎng)老的直接提供養(yǎng)老服務(wù)的中心。社區(qū)居委會(huì)要有一個(gè)分散的、涵蓋內(nèi)容***、但有針對(duì)性提供必需服務(wù)的站點(diǎn)。同時(shí),相互間要有交錯(cuò),比如有的社區(qū)注重醫(yī)療康復(fù)的服務(wù),臨近社區(qū)注重文化娛樂(lè)的服務(wù),相互有一個(gè)互補(bǔ)。從這個(gè)角度縱橫就成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)設(shè)施開始要從**急需、**基本的做起。比如衣食住行用中,養(yǎng)和醫(yī)是**突出的。這方面做好了,其他方面也逐步重視起來(lái)了,就會(huì)不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,增加服務(wù)內(nèi)容,新建一些專業(yè)化的服務(wù)設(shè)施等等。服務(wù)形式居家養(yǎng)老(19張)服務(wù)作為一種商品應(yīng)該是有償?shù)?,但是居家養(yǎng)老服務(wù)從本質(zhì)上又應(yīng)該屬于公共服務(wù)或者說(shuō)是福利***的范疇。因此,即使它是有償?shù)?但在服務(wù)老人的過(guò)程當(dāng)中,如果發(fā)現(xiàn)有一些老人的收入或家庭子女給他的贍養(yǎng)費(fèi)用還不足以支付他應(yīng)該享受的服務(wù)費(fèi)用的話,**應(yīng)給與相應(yīng)的補(bǔ)貼。從價(jià)值補(bǔ)償這一點(diǎn)上講,公共服務(wù),**應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,應(yīng)該承擔(dān)一部分責(zé)任。而靠減**用不是辦法,只有**支付才會(huì)不影響居家養(yǎng)老服務(wù)的正常運(yùn)作。對(duì)貧困老人而言,全國(guó)很多地方開展居家養(yǎng)老的過(guò)程當(dāng)中有明確的補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)。如老人需要居家服務(wù),根據(jù)評(píng)估確定其需要哪些服務(wù),對(duì)身體情況,收入情況等做以評(píng)估。長(zhǎng)寧區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾居家養(yǎng)老系統(tǒng)由"居家養(yǎng)老平臺(tái)"和智能終端組成,外接有線或無(wú)線的老人**終端呼叫器。

    它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。社會(huì)福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都會(huì)產(chǎn)生不良影響,因而應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。合理分工開展居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)由**主導(dǎo),各種社會(huì)力量共同參與。**、民間組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自不同的職責(zé)與分工,共同做好推進(jìn)工作。**是居家養(yǎng)老服務(wù)的管理部門,主要職責(zé)是制定居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策,確立居家養(yǎng)老服務(wù)的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進(jìn)計(jì)劃,做好居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、綜合協(xié)調(diào)及有關(guān)的監(jiān)管工作。民間組織是居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體,它接受**委托,開展居家養(yǎng)老服務(wù)的具體組織、實(shí)施工作和服務(wù)對(duì)象的評(píng)估工作,按時(shí)完成**交辦的任務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)面向老年人直接開展面對(duì)面的服務(wù),其職責(zé)是做好服務(wù)人員的選派、管理、職業(yè)道德教育以及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更好地為老年人服務(wù),是開展居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。在構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中,應(yīng)充分了解老年人的實(shí)際需要,做到“雪中送炭”,防止供需脫節(jié),避免擺花架子和**。同時(shí),應(yīng)教育服務(wù)人員為老年人開展“人性化”服務(wù),防止“模式化”傾向。開展居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)以街道社區(qū)為基本范圍,設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老主要是**購(gòu)買服務(wù)推動(dòng)的,服務(wù)對(duì)象只限于較小的范圍:“三無(wú)”老人等,其費(fèi)用主要由**負(fù)擔(dān)。一些地方鼓勵(lì)老年人自己購(gòu)買服務(wù),對(duì)此**給予適當(dāng)補(bǔ)貼?;緝?nèi)容凡是老年人的需求都應(yīng)成為其內(nèi)容。具體說(shuō)有幾類:首先是物質(zhì)生活方面的需求,如衣食住行用;第二是精神文化需求,如文化娛樂(lè)、保健、醫(yī)療衛(wèi)生等;第三是情感和心理慰藉方面的需求,比如說(shuō)心靈溝通。老人也有為社會(huì)發(fā)揮余熱來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的要求,這也是心理慰藉的一個(gè)方式。在我國(guó)情況下,養(yǎng)和醫(yī)是老人兩個(gè)**基本的需求。我們要求所有的城市社區(qū)必須建立起給老年人提供基本服務(wù)的各種設(shè)施。眼下,醫(yī)療在社區(qū)中也在加快發(fā)展,特別是衛(wèi)生部門已經(jīng)把社區(qū)醫(yī)療作為今后醫(yī)療體制**和解決百姓醫(yī)療保健問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵性措施在推進(jìn)。從某種意義上講,老年人是醫(yī)療資源**大的需求對(duì)象?,F(xiàn)在我們也要求各地社區(qū)在醫(yī)療發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,一定給這些急需醫(yī)療服務(wù)的老年人和殘疾人建立起醫(yī)療衛(wèi)生檔案,讓社區(qū)及時(shí)掌握他們的健康狀況,從而能及時(shí)預(yù)防和***。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋具體指服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)是由幾級(jí)構(gòu)成的,比如說(shuō)城市在區(qū)的一級(jí)要有一個(gè)綜合性的包括直接進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)、示范和管理的服務(wù)中心。在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心,為老年人提供日托服務(wù)。

    1/3左右的村委會(huì)和自然村擁有一所老年人文化活動(dòng)和服務(wù)的站點(diǎn),并在建成這些設(shè)施的基礎(chǔ)上盡可能滿足老年人的基本服務(wù)需求?!兑庖姟分杏邪隧?xiàng)保障措施:制定居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃;加大**投入力度,合理配置資源;貫徹落實(shí)支持居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策;整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織;建立居家養(yǎng)老服務(wù)管理體制;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地要在此基礎(chǔ)上制定出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施步驟,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。如果能把文件要求的政策原則落到實(shí)處,能把我們的具體目標(biāo)化為本地實(shí)實(shí)在在行動(dòng)的目標(biāo),那么我們相信居家養(yǎng)老還可以有一個(gè)量的擴(kuò)充和質(zhì)的飛躍。發(fā)展思路編輯語(yǔ)音居家養(yǎng)老服務(wù)是我國(guó)養(yǎng)老福利模式在新形勢(shì)下的新探索,是老年人社會(huì)福利服務(wù)領(lǐng)域的新拓展。在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)把握以下要點(diǎn):循序漸進(jìn)一是先試點(diǎn)后推廣。居家養(yǎng)老服務(wù)是新事物,沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,而且它又與老年人的日常生活緊密相關(guān),應(yīng)先通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn),再在面上逐步推廣。二是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。社會(huì)福利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。寶山區(qū)提供居家養(yǎng)老活動(dòng)

隨著老年人口的不斷增多,各地開始對(duì)養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索,居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。長(zhǎng)寧區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾

    來(lái)定期定時(shí)地按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出或亮黃牌,有問(wèn)題需解決的一起協(xié)商,從而保障居家養(yǎng)老服務(wù)有秩序、規(guī)范化進(jìn)行。享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人[5]南京、杭州等地有較好的嘗試和探索,看比較成功。**制定政策、規(guī)劃,提出要求,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)際的工作交給中介組織、非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體去做,有一些比較專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)公司在運(yùn)作,他們?cè)诟鱾€(gè)社區(qū)設(shè)立一些居家養(yǎng)老的站點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)。同時(shí)**不能因此推脫責(zé)任,該支付的資金要支付,該劃出的資源要?jiǎng)澇觯徊贿^(guò)**不要從辦到管都一手操作。也就是說(shuō),**可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù),補(bǔ)貼服務(wù),支援居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)初期建設(shè)之后的一些經(jīng)費(fèi)等方式來(lái)介入,發(fā)揮**的主導(dǎo)功能。上世紀(jì)90年代末,國(guó)家民政部和勞動(dòng)部共同研究、制定并頒布了一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出了所有養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)工作的人員都必須要經(jīng)過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn),通過(guò)考試,取得資格才能上崗,該標(biāo)準(zhǔn)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和技師級(jí)四等。勞動(dòng)部和民政部也聯(lián)合了各地有資質(zhì)的、經(jīng)過(guò)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或培養(yǎng)護(hù)理知識(shí)教員。但效果不是很樂(lè)觀,該標(biāo)準(zhǔn)在使用時(shí)沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)入該行業(yè)的門檻較低,同時(shí)服務(wù)人員對(duì)照顧老人的觀念還很滯后。長(zhǎng)寧區(qū)運(yùn)用居家養(yǎng)老鄭重承諾

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