徐匯區(qū)需求社區(qū)居家養(yǎng)老服務鑄造輝煌

    使家庭養(yǎng)老走進死角。現(xiàn)代社會多元化的趨向使老年人群對養(yǎng)老的期望值增高，傳統(tǒng)的機構(gòu)養(yǎng)老服務模式已經(jīng)不能滿足老人對生活品質(zhì)的高水平需求。以社區(qū)村，居委會為**、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、社會化專業(yè)服務與非專業(yè)化服務相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務體系成為新型養(yǎng)老模式。一是組建“以老助老”互助小組，組織社區(qū)老人開展互助活動。一些樂于奉獻的老人自愿騰出自己的房子，發(fā)揮自己的特長用于助老服務，并相互提供家政、娛樂、體育、醫(yī)療等各種幫助。二是建立健全社區(qū)老年福利服務網(wǎng)絡，如社區(qū)醫(yī)療保健站、托老所、養(yǎng)老院、護理院、照料中心、文化活動中心等，把老年社區(qū)福利服務網(wǎng)絡建設納入社區(qū)建設中。建立空巢、孤寡老人的社會照料系統(tǒng)，對行動不便的老人提供上門服務，組織志愿者為老人看護和日常服務。民政部實施的“星光計劃”是推進社區(qū)福利建設的有效形式，以社區(qū)為中心的老年服務體系，逐步走上社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路。在農(nóng)村，仍以家庭養(yǎng)老為主，但是近年來，農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能也呈弱化趨勢，社會養(yǎng)老功能不斷加強，有條件的敬老院建成綜合性、多功能、面向農(nóng)村老人的社會福利服務中心，進一步完善社會救濟和五保戶的供養(yǎng)制度，倡導村民互助。教育年輕人要孝敬老人。社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老方式。徐匯區(qū)需求社區(qū)居家養(yǎng)老服務鑄造輝煌

    **財政拿不出更多的經(jīng)費來***發(fā)展以機構(gòu)養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè)。以上海為例，2006年每增加一張養(yǎng)老床位，必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2006年養(yǎng)老床位占老年人口的比例為，如果未來三年要提高到3%的話，就要凈增加3萬張左右的床位，以每張床位平均投入10萬元計，那就意味著三年內(nèi)需投入資金約30億元，這顯然是當前國力所不能承受的。在我國“未富先老”的嚴峻形勢下，必須按照我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，走出一條具有**，基本滿足我國老年人需求的養(yǎng)老新路子。再次，養(yǎng)老服務的客觀需求。隨著我國家庭日趨小型化，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，以及人們生活水平的不斷提高，人們對社會養(yǎng)老服務功能的強化和養(yǎng)老服務形式的多樣化提出了新的要求。根據(jù)中國老年科研中心調(diào)查，2007年全國城市老年人空巢家庭的比例已經(jīng)達到，與2000年相比提高了。其中級以上的大中城市的調(diào)查顯示，老年人的空巢家庭比例已經(jīng)達到，與發(fā)達國家70%至80%的比例相比，我國老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢將是不可逆轉(zhuǎn)的。研究表明，85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿，而選擇住養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的只占5%至8%左右。根據(jù)調(diào)查，我國城市中，其中需要家政服務的占25%，需要護理服務的占18%。閔行區(qū)智能社區(qū)居家養(yǎng)老服務市場報價社區(qū)居家養(yǎng)老以社區(qū)為平臺，整合社區(qū)內(nèi)各種服務資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務 。

    加大**投入力度和合理配置資源各級**應轉(zhuǎn)變職能，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，逐步加大投入，研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務業(yè)。各級**要統(tǒng)籌考慮居家養(yǎng)老服務設施建設、隊伍建設和運營管理等問題，合理配置資源。有條件的地區(qū)可針對性地設立專項資金，開設資助項目，探索適應當?shù)靥攸c的居家養(yǎng)老服務模式。貫徹落實支持居家養(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務免征營業(yè)稅，對各類非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)免征自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。要按照當?shù)厣鐓^(qū)建設規(guī)劃和老年人實際需要，協(xié)同各個部門，整合資源，在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合性居家養(yǎng)老服務中心、居家養(yǎng)老服務站點等基礎***設施，大力推動專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務項目的開展，構(gòu)建社區(qū)為老服務網(wǎng)絡，為老年人提供就近就便的多種服務。吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務設施接受服務和參加活動；對生活不能自理的老人則采取派專人上門包護。

    滿足老年人生活照料、醫(yī)療護理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。依托城市社區(qū)信息平臺，在社區(qū)普遍建立為老服務熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡系統(tǒng)等多種求助和服務形式，建設便捷有效的為老服務信息系統(tǒng)。加強服務隊伍建設加強專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務隊伍建設。要鼓勵各類職業(yè)培訓機構(gòu)對居家養(yǎng)老服務人員開展職業(yè)技能培訓，考試合格發(fā)給相應的職業(yè)資格證書。認真實施專業(yè)社會工作者職業(yè)水平評價制度，科學界定居家養(yǎng)老服務中職業(yè)社會工作者的崗位和職責，加強對社工專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)。同時，加強居家養(yǎng)老服務人員的職業(yè)道德教育，改善和提高服務隊伍的整體素質(zhì)。要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務志愿者組織，鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務。要逐步改善和提高居家養(yǎng)老服務人員的地位和待遇。緊密結(jié)合社會工作者職業(yè)水平評價制度的實行，為居家養(yǎng)老服務的專業(yè)人員落實相應的物質(zhì)待遇；對符合條件的從事居家養(yǎng)老服務人員，要按規(guī)定享受相應的就業(yè)再就業(yè)扶持政策。積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務組織按照**職能轉(zhuǎn)變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團分離的原則。社區(qū)居家養(yǎng)老是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住在家庭中安度晚年生活的養(yǎng)老方式。

    對居家養(yǎng)老服務中能夠與**剝離的服務職能都要盡可能交給社會組織和非營利機構(gòu)去辦，交給市場和企業(yè)去辦。各級**應積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務機構(gòu)，鼓勵居家養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務模式。建立居家養(yǎng)老服務管理體制各地**應加強對居家養(yǎng)老服務工作的管理和監(jiān)督，建立相應工作機制。在區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）建立居家養(yǎng)老服務中心、站點，受**委托負責本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施和管理，其主要職責是：建立**庫，發(fā)布老年人服務需求信息和社會服務供給信息，對享受**補貼的居家老人進行資格評估；對居家養(yǎng)老服務人員相關資格進行審查，接受服務對象的服務信息反饋，檢查監(jiān)督服務質(zhì)量。承擔**委托的其他養(yǎng)老服務事項。切實加強對居家養(yǎng)老服務工作的領導各級**應充分認識新形勢下發(fā)展居家養(yǎng)老服務的重要性，把它列入**工作議程，并根據(jù)本意見的精神，抓緊制定符合當?shù)貙嶋H的政策措施。各有關部門要加強配合，積極支持居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。各級老齡工作委員會辦公室要認真履行綜合協(xié)調(diào)職能，配合相關部門，積極推動居家養(yǎng)老服務工作的開展。政策支持編輯語音********昨日主持召開***常務會議。向老年人提供就近而又便利的服務，滿足老年人養(yǎng)老的心理和物質(zhì)需要。金山區(qū)提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務直銷價格

讓老年人擁有穩(wěn)定、良好的生活狀態(tài)。徐匯區(qū)需求社區(qū)居家養(yǎng)老服務鑄造輝煌

    服務內(nèi)容和形式不斷豐富，專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務隊伍不斷壯大，居家養(yǎng)老服務的組織管理體制和監(jiān)督評估機制逐步建立、健全和完善。農(nóng)村社區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級組織活動場所等現(xiàn)有設施資源，力爭80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處集院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心，1/3左右的村委會和自然村擁有一所老年人文化活動和服務的站點。堅持原則編輯語音家政服務堅持以人為本。從老年人實際需求出發(fā)，為老年人提供方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務；堅持依托社區(qū)。在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務機構(gòu)、場所和服務隊伍，整合社會資源，調(diào)動各方面的積極性，共同營造老年人居家養(yǎng)老服務的社會環(huán)境；堅持因地制宜。緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，與社區(qū)人文環(huán)境和老年人的需求相適應，循序漸進，穩(wěn)步推開；堅持社會化方向。采取多種形式，充分調(diào)動社會各方面力量參與和支持居家養(yǎng)老服務。保障措施編輯語音制定居家養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃各級**應緊密結(jié)合本地實際，科學地研究制定本地城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展居家養(yǎng)老服務規(guī)劃，并把它納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)建設總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，推動居家養(yǎng)老服務快速健康發(fā)展。徐匯區(qū)需求社區(qū)居家養(yǎng)老服務鑄造輝煌

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