徐匯區(qū)要求社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)好選擇

來源: 發(fā)布時間:2021-02-13

    加大**投入力度和合理配置資源各級**應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,逐步加大投入,研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。各級**要統(tǒng)籌考慮居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和運營管理等問題,合理配置資源。有條件的地區(qū)可針對性地設(shè)立專項資金,開設(shè)資助項目,探索適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。貫徹落實支持居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策貫徹落實國家現(xiàn)行關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策,對養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營業(yè)稅,對各類非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)免征自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)規(guī)劃和老年人實際需要,協(xié)同各個部門,整合資源,在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站點等基礎(chǔ)***設(shè)施,大力推動專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項目的開展,構(gòu)建社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供就近就便的多種服務(wù)。吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施接受服務(wù)和參加活動;對生活不能自理的老人則采取派專人上門包護。由正規(guī)服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)志愿者及社會支持網(wǎng)絡(luò)共同支撐,為有需要的老人提供幫助和支援。徐匯區(qū)要求社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)好選擇

    **財政拿不出更多的經(jīng)費來***發(fā)展以機構(gòu)養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè)。以上海為例,2006年每增加一張養(yǎng)老床位,必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2006年養(yǎng)老床位占老年人口的比例為,如果未來三年要提高到3%的話,就要凈增加3萬張左右的床位,以每張床位平均投入10萬元計,那就意味著三年內(nèi)需投入資金約30億元,這顯然是當(dāng)前國力所不能承受的。在我國“未富先老”的嚴(yán)峻形勢下,必須按照我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,走出一條具有**,基本滿足我國老年人需求的養(yǎng)老新路子。再次,養(yǎng)老服務(wù)的客觀需求。隨著我國家庭日趨小型化,家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,以及人們生活水平的不斷提高,人們對社會養(yǎng)老服務(wù)功能的強化和養(yǎng)老服務(wù)形式的多樣化提出了新的要求。根據(jù)中國老年科研中心調(diào)查,2007年全國城市老年人空巢家庭的比例已經(jīng)達(dá)到,與2000年相比提高了。其中級以上的大中城市的調(diào)查顯示,老年人的空巢家庭比例已經(jīng)達(dá)到,與發(fā)達(dá)國家70%至80%的比例相比,我國老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢將是不可逆轉(zhuǎn)的。研究表明,85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿,而選擇住養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的只占5%至8%左右。根據(jù)調(diào)查,我國城市中,其中需要家政服務(wù)的占25%,需要護理服務(wù)的占18%。松江區(qū)智能社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概念社區(qū)居家養(yǎng)老是指老年人按照我國民族生活習(xí)慣,選擇居住在家庭中安度晚年生活的養(yǎng)老方式。

    第二、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)1、社會福利院社會福利院是以**投資為主,并給予信息資源、政策支持。同時募集社會資金,建設(shè)、改善相關(guān)設(shè)施,收養(yǎng)市區(qū)“三無”老人,孤殘兒童、棄嬰,實行養(yǎng)、治、教并舉的工作方針,保障弱勢群體的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。其養(yǎng)老功能微乎其微。2、敬老院敬老院是在農(nóng)村“五保戶”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1956年農(nóng)業(yè)合作化時期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨者,實行保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬(兒童則為保教),簡稱“五?!?。1958年人民公社化時期,對五保戶實行集中供養(yǎng),在全國各地興辦了一批敬老院。1978年以來,隨著農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體經(jīng)濟的發(fā)展,敬老院得到進一步的鞏固和發(fā)展。后來有些城市街道也辦起了敬老院。3、老年公寓中國從70年代末、80年代初開始,在上海、北京、天津、大連、煙臺等地由**民政部門興建老年公寓。老年公寓是指既體現(xiàn)老年人居家養(yǎng)老,又能享受到社會提供的各種服務(wù)的老年住宅,屬于機構(gòu)養(yǎng)老的范疇。4、社會民辦養(yǎng)老機構(gòu)一是民辦老年公寓中國老齡科研中心政策室曾對北京1600余名50歲以上的中老年人大調(diào)查,希望入住老年公寓的人數(shù)達(dá)1000余人。

    推進供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)每千名老年人擁有30張養(yǎng)老床位。開展多種形式的老年社區(qū)照料服務(wù),加快發(fā)展護理康復(fù)服務(wù)。(五)加快老年活動場所和無障礙設(shè)施建設(shè),增加文化、教育和體育健身設(shè)施,豐富老年人精神文化生活。(六)完善老齡產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持政策,促進老年用品、用具和服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)。(七)加強老齡法制建設(shè)和法律服務(wù),加強養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,維護老年人合法權(quán)益。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保規(guī)劃順利實施。會議要求進一步加強社會保險基金管理。一要提高基金預(yù)算管理水平。將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金納入預(yù)算編報范圍,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金納入編報范圍。完善預(yù)算編報方法,加強預(yù)算執(zhí)行管理。二要完善基金財務(wù)會計制度,將社會保險法規(guī)范的所有險種納入管理范圍。三要加快信息化建設(shè),推進基金的科學(xué)化、精細(xì)化管理。推進信息公開,提高透明度。四要進一步提高統(tǒng)籌層次,適當(dāng)提高保障水平,將基金結(jié)余保持在合理規(guī)模內(nèi)。堅持安全第一的審慎原則,在完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管的前提下,適當(dāng)拓寬基本養(yǎng)老保險基金投資渠道,實現(xiàn)保值增值。社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老方式。

    討論通過《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,研究部署進一步做好社會保險基金管理工作。會議指出,“十二五”時期,我國將出現(xiàn)***個老年人口增長高峰,60歲以上老年人將由,老年人口比重將由,人口老齡化進程將加快,社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧、突出重點,制訂并實施好《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,促進老齡事業(yè)更好發(fā)展,努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的工作目標(biāo)。會議確定了“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展的重點任務(wù):(一)進一步完善老年社會保障制度。實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。將符合條件的老年人全部納入**低生活保障范圍。(二)做好老年醫(yī)療衛(wèi)生保健工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人建立健康檔案,組織定期體檢。***開展老年健康教育,更加注重老年精神關(guān)懷和心理慰藉。(三)完善家庭養(yǎng)老支持政策。完善老年人口戶籍遷移管理政策、家庭養(yǎng)老保障和照料服務(wù)扶持政策,提倡親情互助,弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德。(四)大力發(fā)展老齡服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有的城市街道、社區(qū)和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%以上的農(nóng)村社區(qū)。保留了傳統(tǒng)在家養(yǎng)老的形式,利用個人、家庭、社區(qū)和社會的力量和資源。浦東新區(qū)舒服社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)推薦咨詢

由于城市化的不斷發(fā)展,城市人口老齡化程度更為嚴(yán)重。徐匯區(qū)要求社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)好選擇

    滿足老年人生活照料、醫(yī)療護理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。依托城市社區(qū)信息平臺,在社區(qū)普遍建立為老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種求助和服務(wù)形式,建設(shè)便捷有效的為老服務(wù)信息系統(tǒng)。加強服務(wù)隊伍建設(shè)加強專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。要鼓勵各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對居家養(yǎng)老服務(wù)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),考試合格發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。認(rèn)真實施專業(yè)社會工作者職業(yè)水平評價制度,科學(xué)界定居家養(yǎng)老服務(wù)中職業(yè)社會工作者的崗位和職責(zé),加強對社工專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)。同時,加強居家養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)道德教育,改善和提高服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者組織,鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。要逐步改善和提高居家養(yǎng)老服務(wù)人員的地位和待遇。緊密結(jié)合社會工作者職業(yè)水平評價制度的實行,為居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人員落實相應(yīng)的物質(zhì)待遇;對符合條件的從事居家養(yǎng)老服務(wù)人員,要按規(guī)定享受相應(yīng)的就業(yè)再就業(yè)扶持政策。積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織按照**職能轉(zhuǎn)變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團分離的原則。徐匯區(qū)要求社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)好選擇

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